金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外(wài)航空(kōng)公司(sī)复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易(yì)机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳(wěn)住对(duì)发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服务大(dà)型成(chéng)套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金融(róng)机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录总监和经理哪个大，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构(gòu)进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸(mào)易持(chí)续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解决(jué)方案供应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线上综合服(fú)务(wù)平台(tái)并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发(fā)展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化(huà)水平(píng)。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业(yè)成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动(dòng)，加强地方和(hé)企业经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各(gè)地方(fāng)、各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对(d总监和经理哪个大uì)不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配合和(hé)政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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