金融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进(jìn)保险业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保险业(yè)参(cān)与资本(běn)市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同时完善了(le)保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修(xiū)订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结(jié)合拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗(hé)，提高(gāo)风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级(jí)制度(dù)科(kē)学(xué)性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本(běn)补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小(xiǎo)的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监局做实偿付能(néng)力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计(jì)委(wěi)有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监(jiān)督拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会(huì)或(huò)偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风(fēng)险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对(duì)保险公(gōng)司进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提(tí)示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控(kòng)制和(hé)大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余(yú)家公司(sī)的产品(pǐn)设(shè)计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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