金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业(yè)服(fú)务(wù)实(shí)体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提(tí)升服务(wù)实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投(tóu)资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与(yǔ)资(zī)本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的(de)保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相关(guān)监(jiān)督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估(gū)体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评级(瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关(guān)于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会(huì)议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能(néng)力(lì)风险管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构(gò瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思u)接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推动高(gāo)风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公(gōng)司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措(cuò)施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和(hé)大(dà)股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时(shí)清退(tuì)第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规(guī)范保险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产的(de)风险排(pái)查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处(chù)保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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