金融界4月25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国(guó)际进(jìn)口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会的(de)支持力度(dù)，加(jiā)强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我商(shāng)务人员(yuán)申办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外(wài)航空公司复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一(yī)步提升中西部(bù)地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构(gòu)为符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融(róng)机构创新完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和(hé)提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边民互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化(huà)边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外(获利指数计算公式 获利指数和现值指数一样吗wài)贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三(sān)方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领(lǐng)航(háng)区发(fā获利指数计算公式 获利指数和现值指数一样吗)展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业获利指数计算公式 获利指数和现值指数一样吗培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方(fāng)结合(hé)产(chǎn)业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带(dài)动跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企(qǐ)业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用好跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发(fā)展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作用，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推(tuī)进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增(zēng)效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多(duō)符(fú)合认证标(biāo)准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税(shuì)申报报(bào)关单、发票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实施已(yǐ)生效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实、调(diào)整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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