刚刚(gāng)，我国房地产领(lǐng)域(yù)一项重(zhòng)要(yào)进展来了！

　　4月(yuè)25日(rì)，下(xià)午自然资源部部长王广(guǎng)华(huá)在全国自然(rán)资源(yuán)和不动产确权登记工作(zuò)会议上(shàng)宣布，我国全面(miàn)实(shí)现不动产(chǎn)统一登记。

　　这(zhè)意味(wèi)着经元首制的实质是什么，元首制的内容过十年努力，从分散(sàn)到(dào)统(tǒng)一，从城(chéng)市(shì)房屋到农村(cūn)宅(zhái)基地，从不动(dòng)产到自然资源，覆(fù)盖所有(yǒu)国(guó)土空(kōng)间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。

　　我国以民法典为统领，以(yǐ)《不动产登(dēng)记暂(zàn)行条例》为核心，以实施(shī)细则、操作规范(fàn)、地方性法(fǎ)规等为配(pèi)套支撑的不动产统(tǒng)一登记(jì)制度体系基本(běn)成型(xíng)。

　　全国累计颁(bān)发(fā)不动产权证书7.9亿多(duō)本

　　据央视新闻报道，从全(quán)国(guó)自然资源(yuán)和(hé)不动产确权登记工(gōng)作(zuò)会议上了解(jiě)到(dào)，今年是不动产统一登记(jì)改革实施十(shí)周年。十年来，全(quán)国(guó)累计颁(bān)发不(bù)动产权证书7.9亿多本，全(quán)面建(jiàn)立(lì)和实(shí)施不(bù)动产统一(yī)登记制(zhì)度。国家(jiā)、省(shěng)、市、县四级联通的不动产登记信(xìn)息(xī)平台平稳运(yùn)行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更(gèng)新(xīn)，包含(hán)15亿多条不动产(chǎn)登记信息。

　　自然资源部(bù)表示，目前(qián)全国有(yǒu)约(yuē)3000个大(dà)厅、40000个窗口，每天(tiān)为(wèi)40万群众和(hé)企业提供各类登记服务(wù)，累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿(yì)多本(běn)、不动(dòng)产登记证明3.6亿多元首制的实质是什么，元首制的内容份。此外，2000多个(gè)市县同步(bù)颁发电子证书证明3.3亿多本(běn)。

　　自然资(zī)源部自(zì)然资源确(què)权登记(jì)局局长田文彪表示(shì)，（各地）不(bù)动产登记服务能力和水平稳步提升，实现(xiàn)从“多地、多门(mén)、多次”办理到“一窗、一网、一次(cì)”，甚至“不(bù)见面”办成，最大限度地减环节、减材料、减时间、降成本，一(yī)般(bān)登记(jì)和抵押登记实现5个工作日内办结。

　　各级(jí)自然(rán)资源(yuán)主管(guǎn)部门还(hái)积极(jí)推动历史遗留(liú)问题(tí)导(dǎo)致的(de)不动产“登记难”问题，共解决了1100多万套房(fáng)屋办证问题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不(bù)动产统一登记还要追溯(sù)到十年前，2013年3月(yuè)，党中央、国(guó)务院决定建立不动产统(tǒng)一(yī)登记机(jī)构，提(tí)出将(jiāng)分散在多个部门(mén)的(de)不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)职责整合，实现(xiàn)登记机构、登记簿册、登记依(yī)据(jù)和信息(xī)平台“四统一”改革任务(wù)。

   李宇(yǔ)嘉：为我国(guó)未来税制(zhì)改(gǎi)革奠定基础

　　广东住(zhù)房(fáng)政策研(yán)究中心首席(xí)研究员李宇(yǔ)嘉表示，开展不动产统(tǒng)一登记，首要(yào)的(de)意义就(jiù)在(zài)于落实 《物权法》，保障不动产交易(yì)安全，保护不动(dòng)产(chǎn)权利人的合法财产(chǎn)权；其次，整合散乱在各职能(néng)部门之间的不动产碎片信息(xī)，摸清不(bù)动产(chǎn)“家底”，为政策制定和执行提供基础数(shù)据，提高政(zhèng)府治理效率和水(shuǐ)平。开展不动产统一登(dēng)记，其(qí)最大的意义在(zài)于为现代国家公共财政提供基础，这为我国(guó)未来税制改革(gé)奠定基(jī)础。

　　国(guó)家的现代功能是(shì)提供公共服务，既(jì)包括医疗、教育、社会福利、社会服务、环境保(bǎo)护(hù)等，也包括市场和(hé)社会运转需要的(de)政策和(hé)制(zhì)度。要提高公共产品供给的有(yǒu)效性，不能靠(kào)专断(duàn)式的(de)、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这(zhè)样会(huì)浪费公共资源(yuán)，而是需要通(tōng)过摸清底数，建立基础数据库和相(xiāng)应的(de)信(xìn)息系统，以(yǐ)此(cǐ)来进行(xíng)翔(xiáng)实的核算和统计，为(wèi)公(gōng)共产(chǎn)品供(gōng)给提供(gōng)科学的(de)依(yī)据。

　　由于不动产不可移动，拥(yōng)有不动(dòng)产就意(yì)味着在某一(yī)区域居住和生活(huó)，就产生(shēng)了对该(gāi)区域公(gōng)共服(fú)务的需求。某一区域(yù)不(bù)动(dòng)产(chǎn)状况的基(jī)本(běn)情况就是公共产品供给的依(yī)据，如拥(yōng)有不(bù)动产产(chǎn)权(quán)的居(jū)民越集中的区域，对公共产品的需求也(yě)就越(yuè)多；不动产(chǎn)价值(zhí)较高的地方，对公(gōng)共(gòng)产品(pǐn)需(xū)求(qiú)的质量也就越高(gāo)；不同(tóng)类型不(bù)动(dòng)产（工业(yè)、商(shāng)业和住宅），不同产权状况的不(bù)动产（集体产(chǎn)权和个(gè)人产权、租赁(lìn)和购买产(chǎn)权等）对公共(gòng)产品需求也有差异。

　　不动产统一登记是建立(lì)和实施不动产税制的前提和基础，也是落实《物(wù)权法》“物权法定、公示(shì)公信”原则的唯一途径。经过法定程序的登记，不动产(chǎn)拥有者(zhě)对于不动产(chǎn)事实上拥有了所有权（不管是农村的宅(zhái)基地，还是城市的商(shāng)品(pǐn)住宅），也就具备了征收(shōu)不动(dòng)产税的(de)基(jī)础。在此基础上，根据基本不动(dòng)产需(xū)求免税(shuì)的原则(zé)，扣除基本(běn)需求(qiú)的免税面积外，所有(yǒu)人(rén)拥有的其他不动产，将一(yī)律进入征税范畴(chóu)，并根据不动产的基本情况(kuàng)（坐落、年代、地(dì)价(jià)、产权形式等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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