金(jīn)融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎn漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里g)

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中国(guó)国(guó)际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置(zhì)和(hé)参(cān)展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一(yī)步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班(bān)稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代(dài)表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重(zhòng)点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保(bǎo)障大型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好(hǎo)中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸(mào)易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性(xìng)融资担保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各(gè)地方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序(漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里xù)推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边(biān)民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易(yì)多元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里(zhǔn)，支(zhī)持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发(fā)挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结(jié)果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服(fú)务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的(de)信(xìn)用(yòng)培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地(dì)制(zhì)宜出(chū)台配套支持(chí)政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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