美国(guó)历(lì)史上首次债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约(yuē)发出警告，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能最早在(zài)6月(yuè)1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)，这将是美国(guó)历(lì)史上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的(de)法(fǎ)定借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦(lún)致信(xìn)民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的(de)国会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)护(hù)美(měi)国“信(xìn)用(yòng)”和各方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去的(de)债务上(shàng)限僵局(jú)中了解(jiě)到(dào)，等(děng)到最后一刻(kè)才(cái)暂(zàn)停(tíng)或提(tí)高债务上限可能会对企业和消费者信心造成严(yán)重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人的短期(qī)借贷成本，并对(duì)美国的信(xìn)用评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之(zhī)所以在一个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因是(shì)最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和地(dì)方政府系列证券，以避(bì)免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公(gōng)室发布(bù)的最新报告(gào)显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机(jī)构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入(rù)低于(yú)国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)2月份的(de)预期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初(chū)用(yòng)尽资(zī)金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告(gào)中，国会预算(suàn)办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四位(wèi)领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路(lù)透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提高政府的债务上限(xiàn)自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国(guó)会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发一场经(jīng)济(jì)和金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本(běn)。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企(qǐ)业(yè)将面(miàn)临不(bù)断恶化(huà)的(de)信贷市场，政府可能(néng)无法向(xiàng)依赖社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议(yì)院通(tōng)过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美债违(wéi)约可能引发金(jīn)融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查，美国国会(huì)众议(yì)院投票通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这项法(fǎ)案(àn)提议提高美国(guó)31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联(lián)邦政府预(yù)算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美(měi)国国(guó)会(huì)为联(lián)邦政府设定(dìng)的(de)为(wèi)履(lǚ)行已产生的(de)支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限方案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党人必须(xū)在没有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上限法案，称其(qí)为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步(bù)而进行(xíng)的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案(àn)到达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次(cì)提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定(dìng)价美(měi)联(lián)储下周最后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美国经济团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银(yín)行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大(dà)的(de)障碍(ài)。预(yù)计(jì)美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美(měi)国(guó)债务(wù)上限(xiàn)问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国债(zhài)出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联(lián)邦拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期(qī)限(xiàn)。该(gāi)行的(de)美国利率策(cè)略(lüè)团队预计，美(měi)国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提(tí)高美国债务上限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人(rén)提出最新财政提(tí)案后(hòu)，解(jiě)决(jué)美(měi)国(guó)债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警(jǐng)告(gào)称，美(měi)国(guó)触及关键的(de)债务上限最后期限的时间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美(měi)国已在今年1月(yuè)触(chù)及债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，财(cái)政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务(wù)上限问题(tí)的担忧情绪(xù)再次升温，这(zhè)主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后(hòu)备方(fāng)案等(děng)三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的(de)风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可(kě)能导(dǎo)致货币市场与债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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