金融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方(fāng)式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色转型(xíng)和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民(mín)经济和(hé)社会发展第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要(yào)求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质(zhì)增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释)，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过(guò)程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对不(bù)符合所(suǒ)在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或(huò)污染物排(pái)放区域(yù)削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值等(děng)要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能(néng)源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的地区，支持(chí)分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落(luò)后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态(tài)工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技(jì)术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量(liàng)发(fā)展。大力发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现代农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量(liàng)收(shōu)集处(chù)理(lǐ)利用技术(shù)模(mó)式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结(jié)合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干(gàn)渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业(yè)试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于(yú)环境(jìng)保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务(wù)业(yè)用(yòng)水，优先(xiān)利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜(cài)品，合(hé)理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑(sù)料(liào)替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企业按照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递(dì)等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可(kě)循环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解(jiě)的(de)塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体(tǐ)化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住建文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进(jìn)合理(lǐ)安(ān)排(pái)材料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节(jié)能(néng)灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实(shí)施(shī)群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能(néng)耗设(shè)备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加(jiā)剂(jì)技术(shù)等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的(de)应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等(děng)部位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散(sàn)装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运(yùn)输结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智(zhì)能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低(dī)空(kōng)载率和不(bù)合理客货(huò)运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推进城市(shì)绿色(sè)货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系(xì)，完(wán)善城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服(fú)务(wù)及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代(dài)，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年(nián)均增长率达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市(shì)物(wù)流(liú)配(pèi)送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路(lù)服务(wù)区(qū)快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防(fáng)控、多(duō)污染(rǎn)物协(xié)同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一(yī)批(pī)核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支(zhī)持企业开(kāi)发(fā)具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一(yī)批(pī)拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支(zhī)持行(xíng)业、企业(yè)应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等(děng)清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)企业为(wèi)用(yòng)户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等(děng)“一(yī)站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培(péi)育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数(shù)字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源设备等数(shù)字(zì)化改造。进(jìn)一(yī)步完(wán)善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节(jié)能电机(jī)、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监(jiān)测(cè)、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面(miàn)推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用(yòng)简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适(shì)合(hé)小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)评(píng)估(gū)、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的(de)，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理制度(dù)有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动(dòng)流域(yù)内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深(shēn)入(rù)推进粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联(lián)防(fáng)联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于(yú)企业(yè)自(zì)身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新(xīn)增产(chǎn)量所需(xū)的污染物(wù)排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用可(kě)以列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照(zhào)国(guó)家和(hé)省有(yǒu)关(guān)规(guī)定对(duì)工作成效突出的(de)单位和(hé)个(gè)人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国(guó)家(jiā)清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔(xián)接协(xié)调(diào)，强化相关主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际(jì)，研(yán)究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业(yè)研(yán)究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造(zào)全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例汇(huì)编(biān)，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例(lì)和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流(liú)和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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