北(běi)京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市(shì)大(dà)模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡(gòng)献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业(yè)链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智(zhì)化(huà)转型，助力全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能技(jì)术演进趋(qū)势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智能领域的技(jì)术创新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算(suàn)法，加(jiā)速大(dà)模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式(shì)研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用(yòng)成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业(yè)应用(yòng)领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环节(jié)，遴选各个(gè)环节(jié)合作(zuò)伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立(lì)协(xié)同合(hé)作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力(lì)伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务(wù)类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算(suàn)力资(zī)源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术(shù)创新，优(yōu)先为本(běn)市大(dà)模(mó)型团队(duì)和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力服务，提供(gōng)一系(xì)列(liè)的(de)人(rén)工智能开发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企业和个人开发(fā)者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模(mó)型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中包括数(shù)据(jù)提供方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方在(zài)内的市场主体。针对大(dà)模(mó)型训练所(suǒ)需的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易(yì)方(fāng)搭(dā)建的流通交易平台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效(xiào)供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目(mù)落(luò)地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智(zhì)能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系(xì)。建设北京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专(zhuān)业(yè)化(huà)算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的(de)规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数据(jù)需求清单和供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需对接机(jī)制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大(dà)模(mó)型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所社(shè)会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数(shù)据(jù)提(tí)供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务模(mó)式。支持金融(róng)机(jī)构利用(yòng)大模型技术打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从(cóng)业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理公共(gòng)平(píng)台(tái)开放(fàng)数据接(jiē)口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互领域的(de)数(shù)字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式(shì)，激发持(chí)续的数(shù)字创新活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域(yù)的开发(fā)应(yīng)用模(mó)式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工(gōng)业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)互(hù)联网服(fú)务(wù)迭代(dài)升级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新(xīn)软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建(jiàn)高(gāo)速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设(shè)进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前(qián)布(bù)局先进(jìn)计(jì)算(suàn)芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常40kg是多少斤态(tài)化联系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系40kg是多少斤服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳(nà)入(rù)市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用人工智能(néng)产业基(jī)金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域(yù)人(rén)才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更(gèng)多(duō)具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关(guān)部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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