金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记。经(jīng)纪服(fú)务内容由(yóu)基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得干预经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人(rén)负担、侵害(hài)其合(hé)法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促(cù)进房地(dì)产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机(jī)构(gòu)，应当按照《房地(dì)产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从业人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记(jì)的(de)工(gōng)作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息(xī)，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪(jì)服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基(jī)本服(fú)务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等(děng)额(é)外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内容(róng)、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越高、服务费率越低(dī)的原则实(shí)行分档定价(jià)。引导(dǎo)由(yóu)交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网站、客户端(duā湖南电大几本，湖南长沙电大是几本n)等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事(shì)人(rén)出具收(shōu)费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得(dé)强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪(jì)服务(wù)收费标准，不得干预(yù)房地产经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人个人信(xìn)息，不得(dé)非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、湖南电大几本，湖南长沙电大是几本处(chù)理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息(xī)。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房(fáng)屋(wū)状况信息(xī)，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业(yè)性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台(tái)向(xiàng)交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力(lì)度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益(yì)等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市(shì)场监(jiān)管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依法查(chá)处不(bù)按(àn)规定(dìng)明码标(biāo)价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部(bù)门要依法(fǎ)依规纳(nà)入(rù)国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织要(yào)健全行(xíng)规行约(yuē)，完善(shàn)房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依(yī)据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处(chù)分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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