北京市经济和(hé)信息(xī)化局等三部门拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频(jì)划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术(shù)实现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推动大(dà)模型(xíng)技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的(de)协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握(wò)人工智能(néng)技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字(zì)经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人工智能(néng)创(chuàng)新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围(wéi)绕(rào)当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人(rén)工智能(néng)大模型的开放(fàng)合(hé)作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕(yù)、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应(yīng)用(yòng)落地(dì)见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的(de)市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交易(yì)平(píng)台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业(yè)应用并(bìng)提供(gōng)日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数(shù)据的(de)精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新、培(péi)育(yù)标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区(qū)、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区(qū)北京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北(běi)京数字经济算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力(lì)，形成统(tǒng)一(yī)服务(wù)窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录(lù)，建立(lì)数据供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会(huì)数据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和(hé)社会(huì)数据定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好北京国际大数据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多(duō)模(mó)态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服务(wù)行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大模(mó)型(xíng)服(fú)务(wù)模式(shì)。支持金(jīn)融(róng)机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智(zhì)慧(huì)城市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即(jí)服务(wù)”人(rén)工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点(diǎn)场景应(yīng)用(yòng)突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等场(chǎng)景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大研(yán)发投(tóu)入，加强互联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构(gòu)的(de)接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化(huà)联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施(shī)建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)行(xíng)业协会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积(jī)极(jí)推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进(jìn)技(jì)术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济(jì)和信息(xī)化(huà)局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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