金(jīn)融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全(quán)面推行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)干预(yù)经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新(xīn)建商品房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的(de)机(jī)构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息(xī)，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)为促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产登记(jì)等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的(de)代办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合(hé)理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的(de)基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易当事人(rén)出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额(é)，由当事(shì)人签字(zì)确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平前肖是指哪几个生肖台(tái)的房地(dì)产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的(de)，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén前肖是指哪几个生肖)要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置公示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国个(gè)人信息(xī)保护(hù)法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客(kè)户(hù)个(gè)人信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入(rù)资(zī)金监(jiān)管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房(fáng)地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部门采取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等(děng)违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部(bù)门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存(cún)在(zài)收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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