金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容(róng)由基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总局关于(yú)规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源(yuán)优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品(pǐn)房销售(shòu)和(hé)存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪(jì)服(fú)务的机(jī)构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交(jiāo)易(yì)各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等(děng)场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人出具(jù)收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)强制(zhì)要求加入平(píng)台的房地(dì)产经纪机(jī)构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国个人三角函数中cscx等于什么，三角函数中cscx等于什么意思信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员不(bù)得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)三角函数中cscx等于什么，三角函数中cscx等于什么意思纪机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)发布的(de)房源信息(xī)，应当通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台(tái)向交易(yì)当事人提供房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人(rén)提出(chū)明确要求(qiú)外(wài)，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入(rù)房地(dì)产市(shì)场(chǎng)秩序整治的(de)重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例(lì)。对收费明(míng)显高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建设部门(mén)会(huì)同市场监管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入国家企业(yè)信(xìn)用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和(hé)执业规(guī)则(zé)，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据(jù)行规(guī)行约(yuē)给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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