金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四(sì)五”全(quán)国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生态文(wén)明(míng)思想(xiǎng)和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能(néng)耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过程推(tuī)行工业(yè)产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息(xī)、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的(de)绿色低(dī)碳(tàn)产业链(liàn)供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控(kòng)。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加(jiā)大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联(lián)互(hù)通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业及(jí)燃(rán)气电厂用户(hù)天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)含(hán)量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升(shēng)级和(hé)污(wū)染物(wù)深度(dù)治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生产技术改造，推动数(shù)据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集(jí)聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光(gu环境污染有哪些方面，环境污染有哪些英语āng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产业(yè)发展基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标志产品建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等(děng)投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研(yán)发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全(quán)生物(wù)可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现代(dài)农业产业园(yuán)等区(qū)域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地(dì)周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还(hái)田(tián)利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田(tián)等(děng)模(mó)式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理及(jí)资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域(yù)建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机(jī)等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装减量(liàng)与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共(gòng)机构示(shì)范(fàn)带(dài)动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在(zài)服务(wù)业(yè)各相关领域创建一(yī)批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物(wù)流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术(shù)与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等(děng)有(yǒu)条件地(dì)区(qū)开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和(hé)节(jié)电型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能化改造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端(duān)电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支(zhī)持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单(dān)制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市(shì)货(huò)运和快递(dì)配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端(duān)配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型(xíng)柴(chái)油车(chē)国六排放标准和(hé)非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期能耗(hào)和碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输(shū)量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科(kē)技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关(guān)键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付机制。加快(kuài)建立(lì)规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构专业培(péi)训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术(shù)服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次(cì)、分(fēn)类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业(yè)技术(shù)人才职称评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业(yè)企业(yè)制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制(zhì)和(hé)梯(tī)级(jí)利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心(xīn)等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用(yòng)技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和(hé)拆解物自(zì)动化(huà)分(fēn)选等关(guān)键技术(shù)装备研发，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育(yù)工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业集(jí)团全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入(rù)实行分(fēn)级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产审核(hé)并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价和(hé)排(pái)污许可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，提(tí)升(shēng)行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机(jī)制(zhì)，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政环境污染有哪些方面，环境污染有哪些英语策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等(děng)的支(zhī)持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升级(jí)改造(zào)实现的主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务(wù)的(de)基础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和(hé)以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可(kě)复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标(biāo)任(rèn)务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主(zhǔ)体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税(shuì)收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认(rèn)证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策(cè)制定和实施的重要(yào)依(yī)据。严(yán)格落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定对(duì)工(gōng)作成效突(tū)出的单(dān)位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的(de)衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数(shù)据(jù)统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的(de)日常监(jiān)督(dū)检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和(hé)环境信息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核(hé)质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依(yī)法(fǎ)依规(guī)通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全(quán)社(shè)会(huì)共同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例(lì)和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的国内外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息交流。

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