北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型团队结(jié)对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域(yù)的技(jì)术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭(dié)代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优(yōu)化(huà)配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行业(yè)应用落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成果，提升北(běi)京人工智能(néng)创(chuàng)新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系(xì)统性(xìng)、可(kě)靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量数(shù)据供给(gěi)不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行(xíng)业大模型的率(lǜ)先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在(zài)搭(dā)建(jiàn)人工智能大(dà)模(mó)型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供(gōng)多(duō)元化高(gāo)质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企(qǐ)业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优(yōu)质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的(de)人(rén)工智(zhì)能开发增(zēng)值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的(de)高(gāo)质量(liàng)数据(jù)，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数(shù)据资(zī)源优(yōu)势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流(liú)通交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基(jī)础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的(de)各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的(de)精(jīng)准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人(rén)工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智(zhì)能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数(shù)据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国(guó)际大(dà)数据交易(yì)所社(shè)会(huì)数(shù)据专区成果及(jí)智源研究院中(zhōng)文(wén)语料库(kù)，形成(chéng)训(xùn)练数据(jù)的(de)定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一(yī)定比例(lì)的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数(shù)据(jù)的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵，探索政务服务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景应用突(tū)破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型(xíng)商业(yè)化不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵落(luò)地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数(shù)字创新活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚(jù)合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进智能(néng)工(gōng)业软件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型(xíng)底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基(jī)工(gōng)程。支持企业(yè)加大(dà)研发投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速(sù)推出基(jī)于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化(huà)联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会(huì)、产业联(lián)盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引(yǐn)育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在国家相关部委(wěi)指导(dǎo)和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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