美国历史上(shàng)首次债务(wù)违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶(yé)伦(lún)敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和(hé)两(liǎng)党的国会(huì)参众(zhòng)两院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告知(zhī)联(lián)邦(bāng)政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国(guó)“信(xìn)用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去(qù)的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了(le)解到，等到(dào)最(zuì)后一(yī)刻才(cái)暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可能会对(duì)企业和(hé)消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短期(qī)借贷(dài)成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么一个月之后财政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金(jīn)，其(qí)中重要(yào)的一(yī)个原因是最近税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正(zhèng)在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在(zài)估(gū)计，财政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风险要(yào)大得(dé)多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早些时候的(de)一份(fèn)报告(gào)中，国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发(fā)出警告(gào)后，美(měi)国总(zǒng)统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国(guó)国会的四位领导人于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能(néng)提高政(zhèng)府的债务(wù)上限，由此产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业(yè)高(gāo)管(guǎn)活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率(lǜ)上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增(zēng)加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的(de)相关(guān)家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上(shàng)限的对峙“有可能(néng)威胁我们(men)在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发(fā)全球对于(yú)美债违约可(kě)能引发金融(róng)动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上限法案(àn)。这(zhè)项(xiàng)法案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付(fù)义务而举债的最(zuì)高(gāo)额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么的债务(wù)上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人(rén)必须(xū)在(zài)没(méi)有任何要求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上限法案(àn)，称其为(wèi)“美国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的(de)法(fǎ)案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队(duì)的(de)预期一(yī)致。进一步加息(xī)是有可(kě)能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个月(yuè)显现出(chū)来(lái)。该行认(rèn)为(wèi)，美国国(guó)债(zhài)出(chū)现技术性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美国(guó)债务上限(xiàn)和(hé)联邦(bāng)拨(bō)款法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可(kě)能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内提高美国债务(wù)上限对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新财政(zhèng)提案(àn)后，解(jiě)决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时(shí)间可能(néng)会早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全(quán)球投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露(lù)的(de)信息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的可能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解(jiě)燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会两党僵(jiāng)持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看(kàn)，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然(rá厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么n)较小。债(zhài)务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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