金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。经纪机(jī)构不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)关于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安(ān)全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收(s圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式hōu)取过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益(yì)。为(wèi)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理(lǐ)、居(jū)间等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构(gòu)，应(yīng)当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服(fú)务(wù)收费由交易各方根(gēn)据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别明(míng)确(què)服(fú)务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构收费前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地(dì)位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得(dé)强制要求加入平台的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经(j圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式īng)纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案(àn)系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他(tā)人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的(de)内部管理制度(dù)，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要(yào)建立健全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的(de)房(fáng)源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资(zī)金监管，除交易当事人提出(chū)明确要(yào)求(qiú)外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房地(dì)产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会同有关部(bù)门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务(wù)标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据(jù)行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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