金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业(yè)人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务(wù)是(shì)可单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋(wū)交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全(quán)具(jù)有重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高(gāo)费用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所在(zài)地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服(fú)务质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价(jià)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在经营(yíng)门(mén)店、网站(zhàn)、客(kè)户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应当(dāng)向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平(píng)台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签(qi我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词ān)备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他(tā)人(rén)个人信息，不(bù)得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法使用客(kè)户(hù)个人(rén)信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入(rù)资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用纳入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为，曝光(guāng)典型(xíng)案(àn)例。对(duì)收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依法查处不(bù)按规定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪服务收费我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词(fèi)等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规(guī)信息，市(shì)场监管部门要(yào)依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员存(cún)在(zài)收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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