金融(róng)界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持(chí)中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展会的(de)支持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行(xíng)卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务(wù)人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际(jì)客(kè)运航(háng)班特别(bié)是国内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服(fú)务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行(xíng)业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和(hé)产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银(yín)企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易进口商品数(shù)据监测(cè)平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合(hé)塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发展经验(yàn)。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓(tuò)展(zhǎn)销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施(shī)。持续(xù)完善跨境(jìng)电商综合试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国(guó)外(wài)不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做(zuò)好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的(de)自(zì)由贸易协定，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要(yào)以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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