刚(gāng)刚，我国房地(dì)产领域一(yī)项重要(yào)进展来(lái)了！

　　4月25日，下(xià)午自然资源部(bù)部长(zhǎng)王(wáng)广华(huá)在全国(guó)自然资(zī)源和不动产确权(quán)登(dēng)记工作会议(yì)上宣(xuān)布，我(wǒ)国全(quán)面实现不动产统一(yī)登(dēng)记。

　　这(zhè)意味着(zhe)经(jīng)过十年努力(lì)，从分散到统一，从城(chéng)市房屋(wū)到农(nóng)村(cūn)宅基地，从不动产到自然(rán)资(zī)源，覆盖所有国土(tǔ)空间，涵(hán)盖(gài)所有不动产物权的不(bù)动产(chǎn)统一登记(jì)制度(dù)全面建立。

　　我国以民法典为统(tǒng)领，以《不动产登记暂行条例》为(wèi)核心，以实施细则(zé)、操作(zuò)规范、地方性法规等为配套支撑(chēng)的不动产(chǎn)统(tǒng)一登记制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)成型。

　　全国(guó)累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全国自(zì)然资(zī)源和(hé)不(bù)动产确权登记工(gōng)作会议上(shàng)了解到，今年是不动(dòng)产统一登记改革实施十周年(nián)。十年来(lái)，全国累计(jì)颁发不(bù)动(dòng)产(chǎn)权证书7.单倍行距是多少9亿(yì)多本(běn)，全面(miàn)建立和实施(shī)不动产(chǎn)统一登记制度。国家、省、市、县四级联通(tōng)的不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记信(xìn)息平台平稳(wěn)运行，不(bù)动产登(dēng)记(jì)数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不动产登记信(xìn)息。

　　自然(rán)资源部表示，目(mù)前全国有约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为(wèi)40万群众(zhòng)和企业提供各(gè)类登记服务，累计(jì)颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本(běn)、不动产登记证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多个(gè)市县(xiàn)同步颁(bān)发(fā)电子(zi)证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资源(yuán)部自然资(zī)源(yuán)确权登记局局(jú)长田(tián)文彪表示，（各(gè)地）不动(dòng)产登记服务能力和水(shuǐ)平稳步提(tí)升，实现从“多地、多(duō)门、多次”办理到“一窗、一(yī)网、一次”，甚(shèn)至“不(bù)见(jiàn)面(miàn)”办成，最(zuì)大限(xiàn)度地减环(huán)节、减材料、减时间、降成本，一般登记和抵押(yā)登(dēng)记(jì)实现5个工作日内办结。

　　各级(jí)自(zì)然资源主管部门还积极推动历史遗留问题导致(zhì)的不动产(chǎn)“登记难”问题，共解决了1100多万套(tào)房(fáng)屋办(bàn)证问题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不动(dòng)产统一登记还要(yào)追溯到十年(nián)前，2013年3月，党中央、国务(wù)院(yuàn)决定(dìng)建立不(bù)动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记机构(gòu)，提(tí)出将分(fēn)散(sàn)在多个部门的不动产(chǎn)登记(jì)职责整合，实(shí)现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未来(lái)税制改革奠(diàn)定基础

　　广东住房政(zhèng)策(cè)研究(jiū)中(zhōng)心首席研究员李宇嘉表示(shì)，开(kāi)展不动产统一登记(jì)，首要的(de)意义就在于落实(shí) 《物权(quán)法》，保障(zhàng)不(bù)动产交易安(ān)全，保护不动产权利(lì)人的合法财产权；其次，整合散乱在各(gè)职能部(bù)门之间的不(bù)动产碎片信息，摸清(qīng)不(bù)动(单倍行距是多少dòng)产“家(jiā)底”，为政(zhèng)策制定(dìng)和执行提供基础数(shù)据，提(tí)高政府治理效率和水平。开展不动产(chǎn)统一登记，其最大的意义在于为现代国家公共财政提(tí)供基(jī)础，这为我国(guó)未来税制改革奠定基础。

　　国家的现代功能(néng)是提(tí)供(gōng)公共服务，既包括(kuò)医疗、教育、社会福利、社会服(fú)务、环境保护等(děng)，也包(bāo)括市场和社会运转需要(yào)的政策和制度。要提高公共产品(pǐn)供给的有效性，不能靠专断式的、非专业化的(de)，甚至是“拍脑(nǎo)袋(dài)”的任(rèn)意决(jué)定，这样会浪费公共(gòng)资源(yuán)，而是(shì)需(xū)要(yào)通过摸清(qīng)底数(shù)，建立基础数据库(kù)和相应的信息系(xì)统，以此来进行翔实的核算和统计，为公共产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)提供(gōng)科学(xué)的(de)依据。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产就意(yì)味(wèi)着在某一区(qū)域居住和生(shēng)活，就(jiù)产生了(le)对该区域(yù)公共(gòng)服(fú)务(wù)的需(xū)求(qiú)。某一区(qū)域不动产状况的(de)基本(běn)情况就(jiù)是公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品供给的依(yī)据，如(rú)拥有不动产产权的居民越(yuè)集(jí)中的区域，对公(gōng)共(gòng)产品(pǐn)的(de)需求(qiú)也就越多(duō)；不(bù)动产价(jià)值较高(gāo)的地方，对(duì)公(gōng)共产品需求(qiú)的质量(liàng)也就越高(gāo)；不同(tóng)类型不动(dòng)产(chǎn)（工业、商(shāng)业和住宅(zhái)），不同产权状况的不动产（集(jí)体产权和个人产权、租赁和购(gòu)买(mǎi)产权等）对公共产品需求(qiú)也(yě)有差(chà)异。

　　不动产统一登记是建立和(hé)实施不动产税制(zhì)的前提和基础，也是落实《物权法》“物(wù)权法定、公示公(gōng)信”原(yuán)则的唯一(yī)途径。经过法定程序(xù)的登记(jì)，不(bù)动产拥有者对于不动产事实(shí)上拥有了所有(yǒu)权(quán)（不管是农村的宅基地，还是城市的商品住宅(zhái)），也就具备(bèi)了征(zhēng)收不动产税的基础。在此基础(chǔ)上，根(gēn)据基本不动产需求免税的(de)原则(zé)，扣除(chú)基本(běn)需求的(de)免税面积(jī)外(wài)，所有人拥有的(de)其(qí)他(tā)不动(dòng)产(chǎn)，将一律进入征税范(fàn)畴，并(bìng)根据不动产的基本(běn)情况（坐(zuò)落、年代、地(dì)价、产权形式(shì)等），评(píng)估房屋的市场价值，按章征税。

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