金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民政府同(tóng)意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列(liè)重要讲(jiǎng)话(huà)、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包(bāo)装治(zhì)理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行(xíng)业(yè)关联度高(gāo)的行业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国(guó)际(jì)先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对(duì)高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和(hé)水耗(hào)等(děng)达到(dào)清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污(wū)染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能(néng)源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推(tuī)广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和(hé)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能(néng)、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主导力(lì)的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一(yī)批达到(dào)国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业(yè)实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动(dòng)农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业(yè)化防(fáng)治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生(shēng)产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深(shēn)化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化(huà)利用，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续(xù)推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用，支持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技(jì)术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周边(biān)建设农牧循(xún)环型(xíng)规模(mó)化畜禽(qín)养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合(hé)循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化(huà)利用试(shì)点示(shì)范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化(huà)示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上(shàng)国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实(shí)施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量(liàng)与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环(huán)快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态(tài)共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极(jí)开(kāi)展既(jì)有居住建筑节(jié)能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环(huán)境整(zhěng)治(zhì)、适老(lǎo)设(shè)施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能(néng)技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理安(ān)排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控(kòng)。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部(bù)位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生(shēng)能源(yuán)应用。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源(yuán)热(rè)泵技术(shù)及产品(pǐn)，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率。加快(kuài)大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车(chē)辆电(diàn)动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发(fā)展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道(dào)路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放(fàng)。推动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)温(wēn)拌沥(lì)青(qīng)、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设(shè)养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可(kě)再生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积(jī)极(jí)倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核(hé)心关(guān)键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台(tái)，推(tuī)动科技(jì)创新平(píng)台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业(yè)创新中心等(děng)产(chǎn)业创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制发(fā)布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第三(sān)方服(fú)务(wù)机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人(rén)员(yuán)能力(lì)培(péi)训，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理和技(jì)术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字(zì)孪生(shēng)等(děng)信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公(gōng)共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程核(hé)心(xīn)装备和关键工(gōng)序的(de)数字化(huà)水平，实(shí)现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等(děng)绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余热利用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育(yù)工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计(jì)等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)协(xié)作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链(liàn)关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型(xíng)企业(yè)集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过(guò)评价认证(zhèng)且满足(zú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具(jù)等货(huò)币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的(de)基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余(yú)指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电(diàn)镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核(hé)新模式(shì)，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和(hé)信息(xī)化(huà)厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三(sān)方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入(rù)企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激(jī)励制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和个(gè)人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的(de)衔接(jiē)协调(diào)，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的(de)企业、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社会共(gòng)同(tóng)推行清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么才、技(jì)术和信息交流。

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