昨日晚间，证监会就《证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证券期货市(shì)场主机交易托管服务和相关租用活动

　　为规(guī)范证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易(yì)托(tuō)管活动，保护投资者(zhě)合法权(quán)益，维护证券(quàn)期货市场安全平稳运行，证监会起草了《证券期货市(shì)场主机交易托管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨(zuó)日(rì)向(xiàng)社会公(gōng)开征求(qiú)意见。

　　据了(le)解，近年(nián)来，证券期货交(jiāo)易所向(xiàng)市场相关(guān)机构提(tí)供(gōng)主机交易托管资源(yuán)，为行业提供信息科(kē)技基础支撑(chēng)服务(wù)，对于提升行业信息基础设施运维水平，保障行业信(xìn)息系(xì)统安(ān)全(quán)稳定(dìng)乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020运行(xíng)发(fā)挥(huī)了重要作用(yòng)。乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020>

　　但(dàn)随着证券期货市场的不断发展，主机(jī)交易(yì)托管资源分配不尽合理、线路时延不尽一致(zhì)、安全保障能力有待提(tí)升(shēng)等(děng)问题逐渐凸显，为进一步规范证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动，促进证券期(qī)货市场的(de)平稳健康发(fā)展(zhǎn)，证(zhèng)监会(huì)起草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有三。一(yī)是(shì)全面覆(fù)盖(gài)各(gè)类(lèi)主体。结合业务(wù)活动的具体特点，《管理规(guī)定》将主(zhǔ)机(jī)交易托管相关主体分(fēn)为证券期(qī)货(huò)交易所和证券期货经营(yíng)机构两部分，分别提出完善的(de)监管要求(qiú)，并要求其(qí)他类型的参与(yǔ)主体参(cān)照(zhào)执行有关规定。

　　二是切实守住安全底线。安全(quán)运行是(shì)从事主机交易托管服务和相关租(zū)用活动的基础和(hé)前提，《管理规定》规定了(le)主机交(jiāo)易托管资源的安全管理(lǐ)要求，明确了证券期货经营机构(gòu)的(de)尽职调查和业务审(shěn)批(pī)机制，从安全的角度作出全(quán)面规(guī)定。

　　三是促进服务公平合理。《管(guǎn)理规定》将公平合理原则(zé)，体现在证券期货交(jiāo)易所和证券期货经营机构从事主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动的各个环节，同时(shí)也充分注重有关规定落地过程中的可操(cāo)作性，切实提升(shēng)市场主体的获得(dé)感。

　　从主要(yào)内容来看(kàn)，《管理规(guī)定(dìng)》共(gòng)五章28条(tiáo)，对证(zhèng)券期(qī)货行业主机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明确立法(fǎ)宗(zōng)旨、适(shì)用范(fàn)围(wéi)，从事主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服(fú)务和相关(guān)租用活动的基本原(yuán)则以及(jí)监(jiān)督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所(suǒ)谓(wèi)主机(jī)交易托管资源，是指证券期货交易所提供的机房机柜、通信网络(luò)、软件或(huò)硬件设施(shī)等资源，部署(shǔ)在相关资源的(de)信息系统可以(yǐ)连接证券期货交易(yì)所交易系(xì)统。

　　其次是证券期货交易(yì)所要(yào)求(qiú)。明确了证券(quàn)期货(huò)交易所提供主机(jī)交(jiāo)易托管服务有(yǒu)关要求。主要包括：要求证券期货交(jiāo)易所实(shí)施专区(qū)管(guǎn)理(lǐ)，统一专区交易时延，建设运维(wéi)要(yào)求不得低于《证(zhèng)券期货业信息系(xì)统托管(guǎn)基本要求》中三级系统的(de)受托方(fāng)要(yào)求；从(cóng)资(zī)源(yuán)保障、资源分配、服务申请、服务协议、收(shōu)费要求、服务(wù)退(tuì)出与(yǔ)资源再分配等方面保(bǎo)障证券期货交(jiāo)易所提(tí)供(gōng)有关服务(wù)的公平合理(lǐ)；加强风险防(fáng)控，证券期(qī)货交(jiāo)易所需建立健全(quán)监控指标及应(yīng)急(jí)处置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券期货(huò)交易所提供主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务(wù)的，应当将(jiāng)主机交易托管资源和其他(tā)主机托(tuō)管资源进行区(qū)分，对主机交易托管资源实施(shī)专区管理，并确保相(xiāng)关专区到核(hé)心交(jiāo)易系统通信前端的通信(xìn)时延(yán)保持一致。

　　再次是证券期货经(jīng)营(yíng)机构要求。明确了证券期(qī)货经营机(jī)构(gòu)租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源有关(guān)要求。具体来看(kàn)，从安全保障方面，对证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易托(tuō)管资源(yuán)的(de)一(yī)般要(yào)求作出规定。从能力评估、治理(lǐ)架构(gòu)、尽职调查等方面确保证券期(qī)货经营机构(gòu)能够保障客户设(shè)施的安全(quán)运(yùn)行。明确(què)证(zhèng)券期货经营机构对证券期货交易所的报(bào)告要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券(quàn)期货经营机构租用(yòng)主机交易托管资源(yuán)部署客户提(tí)供的软件或(huò)硬件设(shè)施（以下简称证券期货经营机构部署(shǔ)客户(hù)设(shè)施）的，应当从人(rén)员保(bǎo)障、资金投入、客户需求等方面(miàn)充分评估，审(shěn)慎选(xuǎn)择服(fú)务(wù)客户，确保(bǎo)自身能力可以保障(zhàng)客(kè)户(hù)软件或(huò)硬件设施的(de)安全运行，并将不同客户(hù)的信(xìn)息系统、客户(hù)与经营机构的信息系统进行有效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所的(de)监管(guǎn)报告(gào)义务，规定中国证监(jiān)会及(jí)其(qí)派出机构(gòu)结合法定职(zhí)责，对证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所及证券期货(huò)经营机构实施现场(chǎng)检查和非现场检查，并规定相(xiāng)应罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所违(wéi)反本规定，或者在监管(guǎn)工作中(zhōng)不履(lǚ)行职责，或者不履行本规定有关报告义(yì)务的，中国证监会可(kě)以对(duì)证券期货交易(yì)所采取(qǔ)监(jiān)管谈话、出具警(jǐng)示函、责(zé)令限期改正等行政监管(guǎn)措(cuò)施，对有(yǒu)关高级管理人员给予警告、记(jì)过、诫勉谈(tán)话、通报批(pī)评、撤职等行政(zhèng)处分，并(bìng)责令(lìng)证(zhèng)券期货交(jiāo)易所对其他责任人给予纪(jì)律处分。

　　证券期货经营机构违反本(běn)规(guī)定，中国(guó)证监会及其派出(chū)机构可以依照《证券(quàn)期货(huò)业网络和信息安全管理办法》有关规定，对有关(guān)机构和人员采取行政监管措施。

　　上(shàng)海证(zhèng)券交易所原副总(zǒng)经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监会纪(jì)检监察组、浙江省纪委监委消(xiāo)息，上海(hǎi)证券(quàn)交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法(fǎ)，目前正在接受中(zhōng)央纪(jì)委国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监(jiān)察组和浙江省(shěng)台州市监委监察调查(chá)。

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