美国(guó)历史上首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日(rì)出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约，这将是(shì)美国(guó)历史上(shàng)的首次(cì)债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会(huì)参众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过(guò)去的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等(děng)到(dào)最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会(huì)对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心(xīn)造成严重损害(hài)，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国(guó)的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在(zài)暂停发(fā)行州和地方政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公(gōng)室(shì)预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的(de)最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低(dī)于国会(huì)预算办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽(jǐn)资(zī)金的风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报(bào)道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警告(gào)后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国(guó)会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债务上限问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美(měi)国财政部长耶伦(lún)日前(qián)曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政(zhèng)府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生(shēng)违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经济灾难(nán)”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会(huì)的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融灾难(nán)，“违约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限，美国(guó)企业将面临(lín)不(bù)断(duàn)恶(è)化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖(lài)社(shè)会保障的相关(guān)家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在(zài)过去(qù)两年(nián)关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议(yì)院投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的(de)最(zuì)高额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国(guó)总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和(hé)党人必(bì)须在(zài)没有任(rèn)何(hé)要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国(guó)违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案(àn)是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)法案到(dào)达拜登的办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提(tí)升(shēng)市场担(dān)忧。美银的美国(guó)利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是对(duì)美(měi)国银行(xíng)体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行(xíng)的美国(guó)经(jīng)济团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是(shì)有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国债出(chū)现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大(d关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些à)通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美(měi)国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务上限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在(zài)共和党和民主党领(lǐng)导人提出最新(xīn)财政关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些提案后，解决(jué)美(měi)国债(zhài)务(wù)上(shàng)限僵局(jú)的(de)方(fāng)法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国触及关键(jiàn)的债(zhài)务(wù)上限最后期限的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资(zī)研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计数据透露的(de)信息(xī)有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月达到美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的可(kě)能性大幅(fú)增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触及(jí)债务上限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对(duì)美国债(zhài)务上限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同比(bǐ)减少与国会两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角度(dù)看，我们认(rèn)为美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的(de)风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债务上限(xiàn)问题可(kě)能导致(zhì)货币市(shì)场与债券市场(chǎng)加(jiā)大(dà)波动，但(dàn)总体而言(yán)预计其(qí)直(zhí)接影响有限。

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