金(jīn)融(róng)界5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国家能(néng)源(yuán)局(jú)发(fā)布《关(guān)于加(jiā)快推进充(chōng)电基础设(shè)施建设 更(gèng)好支持新能(néng)源汽车下(xià)乡和乡村振兴的(de)实施(shī)意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能(néng)源汽车 提供多(duō)元化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍居(jū)民在户籍所(suǒ)在地县域内(nèi)购买新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关(guān)汽车(chē)企业(yè)和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购(gòu)买新能(néng)源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)企联(lián)动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)的前提(tí)下，合理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电(diàn)基础设(shè)施布局建(jiàn)设。支持地方政府结(jié)合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国(guó)土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场(chǎng)站建(jiàn)设，优(yōu)先在(zài)县乡企事业(yè)单(dān)位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共(gòng)充电(diàn)设施(shī)，并向易地搬(bān)迁集(jí)中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等(děng)场(chǎng)所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体系(xì) 鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车(chē)企业针(zhēn)对农(nóng)村地区(qū)消费者特点，通过(guò)差异化(huà)策(cè)略优化(huà)配(pèi)置，开发(fā)更(gèng)多经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是新能源(yuán)载货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新能源(yuán)二手车评估(gū)体系，对新能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加大充电网络建(jiàn)设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区(qū)公共充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营专项支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。利用地(dì)方政(zhèng)府专项债券等工(gōng)具(jù)，支持(chí)符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽(qì)车(chē)客运站等充换电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级(jí)充电(diàn)网络(luò)建设和输配电网发展，加(jiā)大用(yòng)地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农(nóng)村电网的(de)支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年(nián)前，对实行两部(bù)制电价的集中式充换电设(shè)施用电免(miǎn)收需量（容量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入(rù)输(shū)配电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区(qū)充电(diàn)基础设施建设(shè)运(yùn)营(yíng)维护模(mó)式

　　（一(yī)）加强公共充电基(jī)础设施布局建设(shè)。支持地方政府结(jié)合(hé)实际开(kāi)展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电网络规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空(kōng)间规划、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式(shì)公共充电(diàn)场站(zhàn)建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发(fā)展加快公路沿(yán)线、具备条件(jiàn)的(de)加油站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础(chǔ翼年代记和百变小樱有什么关系么 翼年代记是悲剧吗)设(shè)施建设共享。加快(kuài)推进农村地区(qū)既有居住社区充(chōng)电设(shè)施建设，因地制宜开展充电设施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件的居住社区(qū)可配建一定比例(lì)的(de)公共充电车位。落(luò)实新建居住社区充(chōng)电基础设(shè)施配(pèi)建要求，推(tuī)动固定车位建设充电设(shè)施或预留安装条件以满足直(zhí)接装表接电需要。落实(shí)街道办事处等基(jī)层管理机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居住社(shè)区管理(lǐ)单(dān)位的指导和(hé)监督，建立“一站(zhàn)式”协调推(tuī)动(dòng)和投(tóu)诉解(jiě)决机制。居住社(shè)区管理单位应积极协助用户安(ān)装充(chōng)电设施，可探索与充电(diàn)设(shè)施(shī)运营企业合作的机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区(qū)分时共享”“多车一(yī)桩”等(děng)共享(xiǎng)模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农(nóng)村地区公共充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持政策。利用(yòng)地方政府(fǔ)专项债券等工(gōng)具，支持符合条件的高(gāo)速公路(lù)及普通国省干线公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级充(chōng)电网络(luò)建设和(hé)输配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支(zhī)持力(lì)度，开(kāi)展配套电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电(diàn)价的(de)集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关配电(diàn)网建设投资效(xiào)率(lǜ)约(yuē)束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等新模式(shì)。提(tí)升新建充电基础设施智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平(píng)，将(jiāng)智能有序充电(diàn)纳入充电基础设施和(hé)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车产品功(gōng)能(néng)范围，鼓(gǔ)励(lì)新售新能(néng)源汽车(chē)随车配建充(chōng)电(diàn)桩具备有序充电功(gōng)能，加快形成行业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽车与(yǔ)电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键(jiàn)技(jì)术研究，探索在(zài)充(chōng)电桩利(lì)用率较(jiào)低的农村地区(qū)，建(jiàn)设提供光伏发(fā)电、储能、充电一体化的充(chōng)电基(jī)础设施。落(luò)实峰谷(gǔ)分(fēn)时电价(jià)政策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升充电基(jī)础设施运维服务体验。结(jié)合农村(cūn)地区(qū)充电设施(shī)环(huán)境、电网基(jī)础(chǔ)条件、运行(xíng)维护要求等，开展充电设施建(jiàn)设标准制修(xiū)订和(hé)典型设计。完善充电设施(shī)运维体系，提升设施可用(yòng)率和故障处理(lǐ)能力，推动公共充(chōng)换电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)营企业(yè)创新技术(shù)与管理(lǐ)措施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车分区停放(fàng)，维护(hù)良好充电秩(zhì)序(xù)。利(lì)用技术手段对充电需求集中(zhōng)的时段和(hé)地段(duàn)进(jìn)行提(tí)前研判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买(mǎi)使(shǐ)用新(xīn)能源汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过差异化(huà)策(cè)略优化配置，开发更多(duō)经济实用的车型(xíng)，特(tè)别是(shì)新能源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全(quán)新能源二手车评估(gū)体系，对新能(néng)源(yuán)二(èr)手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　（七）加(jiā)快公共领域(yù)应用推广。加(jiā)快(kuài)新能源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等(děng)单位的推广(guǎng)应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽(qì)车使(shǐ)用(yòng)比(bǐ)例，发挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的(de)地方(fāng)加大对(duì)公交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域新能源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励(lì)有条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的(de)地(dì)方对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金(jīn)融机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控的前(qián)提下(xià)，合(hé)理确(què)定首付比例(lì)、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农村地(dì)区新能源汽车宣(xuān)传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力(lì)度(dù)。通过新闻报(bào)道、专家评论、互联网新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地(dì)方(fāng)政(zhèng)府和(hé)行(xíng)业机(jī)构(gòu)组织新能源汽车厂(chǎng)家开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业联(lián)合(hé)产(chǎn)业链上游(yóu)电池企业开展(zhǎn)农村地(dì)区购车(chē)三年内免费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对(duì)新能源汽车(chē)的接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销(xiāo)售(shòu)服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业下沉销售网络(luò)，引导(dǎo)车企及第三方服务企业加(ji翼年代记和百变小樱有什么关系么 翼年代记是悲剧吗ā)快建设联合营(yíng)业(yè)网(wǎng)点(diǎn)、建立配套(tào)售后服务体(tǐ)系(xì)，定期开展维修售后(hòu)服务下乡(xiāng)活动，提供(gōng)应急救(jiù)援(yuán)等(děng)服(fú)务，缓解购买(mǎi)使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励(lì)高职院校面向农村地区培养(yǎng)新能(néng)源汽车维保技术人员，提(tí)供(gōng)汽(qì)车(chē)维保、充电桩(zhuāng)维(wéi)护(hù)等相关职业教育(yù)，将促(cù)进(jìn)就近就地就(jiù)业与支持新能源(yuán)汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新能源汽车(chē)安全监(jiān)管(guǎn)体系(xì)，因地制(zhì)宜(yí)利用多种手段，提升新能源汽车及电(diàn)池(chí)质量安全水平，严(yán)格农村地区充电(diàn)设施(shī)管理，引导充电设施运营企业接入(rù)政府充电设施监管平台(tái)，严格配套供(gōng)电(diàn)、集中充(chōng)电场所安全(quán)条件，确保符合有关法律(lǜ)法规、国(guó)家标准或行业标(biāo)准规定，强化管(guǎn)理人员(yuán)安(ān)全(quán)业(yè)务(wù)培训，定(dìng)期(qī)对存量充电(diàn)桩进(jìn)行隐患排查。引导(dǎo)农村(cūn)居民(mín)安装使用(yòng)独立(lì)充电桩，并(bìng)合理配备漏(lòu)电保护器及(jí)接地设备，提升用电安全水平。

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