金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于(yú)推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢(huī)复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客(kè)运航班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深(shēn)入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和(hé)东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发(fā)挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的(de)先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研(yán)究(jiū)设立(lì)服(fú)务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和三角函数中cscx等于什么，三角函数中cscx等于什么意思保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融机构加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国(guó)加(jiā)工贸(mào)易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修(xiū)订出台(tái)边(biān)民互市贸(mào)易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字化解(jiě)决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困三角函数中cscx等于什么，三角函数中cscx等于什么意思(kùn)。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认证标准的(de)外贸(mào)企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认(rèn)证(zhèng)的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形(xíng)式的(de)交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部(bù)门(mén)和(hé)单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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