金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保(bǎo)监会(huì)官(guān)微(wēi)，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险业支(zhī)持(chí)实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思0; line-height: 24px;'>辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持(chí)资(zī)本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济能(néng)力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的(de)折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理办法进行(xíng)了修订，提(tí)高了(le)保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时(shí)完善了(le)保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保(bǎ辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思o)险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持(chí)在(zài)合(hé)理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实(shí)风险(xiǎn)监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立(lì)风险处(chù)置专项工作机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约束。发(fā)布(bù)《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用(yòng)行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非(fēi)标(biāo)资产的风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严(yán)查(chá)处保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机(jī)构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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