金融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源(yuán)，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、支持(chí)资本(běn)市场发展方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质(zhì)效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率(lǜ)，明确(què)财产险和人(rén)身险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置资(zī)源，同(tóng)时(shí)完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(七七事变的简介50字，七七事变的简介思维导图bǎo)费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的(de)A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付能(néng)力(lì)监管委员会季度工作会议(yì)，分析研判七七事变的简介50字，七七事变的简介思维导图保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和(hé)中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公开通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责(zé)组推动高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不(bù)达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管约谈(tán)、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿(cháng)付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次(cì)，采取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控(kòng)制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非标(biāo)资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披(pī)露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市(shì)场(chǎng)化方式(shì)补充(chōng)资(zī)本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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