金(jīn)融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回(huí)归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合(hé)理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业支持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场改(gǎi)革(gé)皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级(jí)制度(dù)科学性。每季度(dù)对(duì)公司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处(chù)置工作(zuò)。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力(lì皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码)不达标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能(néng)力相关(guān)风(fēng)险对(duì)保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完(wán)善(shàn)风(fēng)险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关(guān)联(lián)交易行(xíng)为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风(fēng)险(xiǎn)。

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