金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不(bù)公平高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部市场监管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利用(yòng)房(fáng)源客源优势(shì)收取过(guò)高费(fèi)用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和(hé)存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)为促(cù)成房屋(wū)交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托(tuō)提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因(yīn)素(sù)协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低(dī)住(zhù)房(fáng)买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共(gòng)同(tóng)承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确(què)服(fú)务(wù)项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的(de)房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同(tóng)。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目位置公示(shì)合(hé)同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户个(gè)人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施(shī)防范泄露或非法使用客户(hù)个(gè)人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或(huò)拨打顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布(bù)的(de)房源信(xìn)息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交易当(dāng)事(shì)人(rén)提供房源核验、房(fáng)源发(fā)布(bù)、合(hé)同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提(tí)出明确(què)要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等(děng)部(bù)门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定(dìng)明(míng)码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业(yè)信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织(zhī)要(yào)健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员依(yī)法合规(guī)经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息(xī)合法权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织依据(jù)行规行约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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