禁售燃油(yóu)车，欧盟分歧重(zhòng)重

　　任泽(zé)平(píng)的乐观在一定程度上是有道理的(de)，毕竟(jìng)欧洲地区(qū)已经(jīng)确定了禁售燃(rán)油车(chē)的(de)时间表，但他(tā)可能有些过于乐(lè)观。

　　2023年4月，欧盟理(lǐ)事(shì)会批准的燃油车禁售(shòu)时(shí)间表正(zhèng)式生效。根(gēn)据欧盟(méng)理(lǐ)事会此前批(pī)准的法规，从2035年起欧盟境内将禁(jìn)止(zhǐ)销(xiāo)售非零碳排放(fàng)的(de)新(xīn)燃油车。不(bù)过(guò)，在德国要求下，使用碳中性(xìng)燃料的新燃油车有望在2035年后继续销售。

　　欧盟理事会在(zài)声明中指(zhǐ)出，根据(jù)这项法规，从2030年到(dào)2034年(nián)，新的燃油轿车和小(xiǎo)型客货车的二氧(yǎng)化碳排放(fàng)量将比2021年分别(bié)减少55％和50％，到2035年均降至零(líng)。声明还表示，欧盟委员会(huì)将在(zài)与利(lì)益相(xiāng)关者协(xié)商后提出一项提案，在(zài)2035年后允许(xǔ)完全使用碳中(zhōng)性燃料的车辆(liàng)注册。

　　即使是在(zài)步伐最统一的欧洲(zhōu)，各国(guó)对(duì)于“禁售燃油车”的态度也(yě)有所保留。目前的禁售时间表是各方妥(tuǒ)协的(de)结果，围绕相(xiāng)关具体(tǐ)条款，欧盟内部一度爆发分歧，导致原定3月初的批准流程被(bèi)迫(pò)推迟。

　　对(duì)于禁售燃油车的一(yī)种担忧是就业(yè)问题(tí)。欧洲汽车供应商联合(hé)会预计，受燃油车禁售令影响，到2040年欧盟汽(qì)车(chē)生产商可能被迫削减50万(wàn)个工(gōng)作岗位。福特汽车首席执行官吉姆·法利估(gū)算，生产电动(dòng)汽(qì)车所需的人(rén)力(lì)将减少40％，如果(guǒ)欧洲汽(qì)车业按照(zhào)这个比例(lì)计算，相(xiāng)当于要减少140万个工作(zuò)岗位。

　　做好禁售的准备了吗？

　　回到中(zhōng)国市场，如今(jīn)新能源汽车销量确实一(yī)路(lù)高歌猛进。乘联(lián)会数据显(xiǎn)示，2022年全年累计售出567.4万辆新能(néng)源乘用车，同比增长(zhǎng)90％，新能源(yuán)车(chē)渗透率逼近30％，大(dà)幅超过此前的20％目标(biāo)。

　　在(zài)新能源愈发(fā)成为增长(zhǎng)点的(de)背(bèi)景下，不少(shǎo)自主(zhǔ)品牌也宣布了停售燃油车的时间表。比亚迪(dí)一马当先，在2022年(ni谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗án)3月停产燃油(yóu)汽(qì)车，专注(zhù)于纯电动和插电式混动汽车(chē)业务；北汽集团、长安汽车被曝(pù)计划在2025年全面(miàn)停(tíng)售燃油车；东风风行也被(bèi)曝计划在2025年内实现全面(miàn)电动(dòng)化，在2027年内停产燃油(yóu)车；哈(hā)弗则将于2030年谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗正式(shì)停售燃油车……

　　但在今年促消费的背景下，情况似乎有所不同。乘联会秘(mì)书(shū)长崔东树(shù)向时(shí)代财经(jīng)表示：“燃油车消(xiāo)费是民生消费，新能源是改(gǎi)善需(xū)求，不能偏废(fèi)。在今年的经(jīng)济复(fù)苏中，购车(chē)消(xiāo)费中(zhōng)入门(mén)级(jí)燃油车消费仍(réng)然不足，需要有效改善燃油(yóu)车需求。”

　　不少消费(fèi)者也表示现阶(jiē)段新能(néng)源车还存在(zài)一些不足，比如续航焦虑以及补能基础设施普及率不够高(gāo)。

　　在业(yè)界(jiè)看(kàn)来，从技术(shù)上来说，电池的续航和充电(diàn)还没有突破瓶颈。大部分纯电动车充至(zhì)80％需(xū)要30分钟以(yǐ)上，节假(jiǎ)日充电站排队的报道屡见不鲜，相较而言，充电设施的建设和体验，距(jù)离(lí)燃油车(chē)加油的便利性还有差距。此外，冬季续航(háng)下降充电变慢等情况也有待解决。

　　对于禁售燃油车时间(jiān)表，张(zhāng)翔指出：“新能源车技术(shù)不成(chéng)熟的话(huà)，禁售(shòu)燃油车会导致新(xīn)车价(jià)格大幅度上(shàng)涨，可能会让百姓买不(bù)起车，或者汽(qì)车(chē)销量大幅(fú)下降(jiàng)。”在其看来，五年内禁售燃油(yóu)车太激(jī)进了，不适合(hé)我国新能源车发展的(de)实际情况。

　　汽车逐步转向新能(néng)源，已(yǐ)是一(yī)种(zhǒng)共识。但(dàn)究竟何时禁售燃油车，可能还(hái)要分地区、分(fēn)情(qíng)况。

　　图片来自《中国传统燃油车退出时(shí)间(jiān)表研究》

　　2019年(nián)5月，能源与交(jiāo)通创新中心(xīn)在《中国传统燃(rán)油(yóu)车退(tuì)出时间(jiān)表研究》（下称《研究》）中表示，中国有望于2050年以前实现传统(tǒng)燃油车的全面退出，但由(yóu)于各地区的经济发展(zhǎn)、汽车人(rén)均保有情况、新能源汽车产业发(fā)展、充电(diàn)基础设施建设等因素都不(bù)尽(jǐn)相同，《研究(jiū)》提议传统燃油车的禁(jìn)售与退(tuì)出可按照“分(fēn)地区、分车型(xíng)、分阶段”的步骤逐步推行。

　　《研究》指出，一(yī)些特大型(xíng)城市（如北(běi)京、上(shàng)海(hǎi)、深圳等）以及(jí)功能性示(shì)范区(qū)域（如海南等）将率先实(shí)现(xiàn)燃油车禁售(shòu)的目标，接着就是传统汽(qì)车限行(xíng)限购城(chéng)市和(hé)蓝天保卫战中的重(zhòng)点区域省(shěng)会城市、重点区域，最后(hòu)是西(xī)北、东北、西南等地区。而在车类上，率先实(shí)现燃油(yóu)车(chē)禁售目(mù)标(biāo)的城市，其公交车、出(chū)租车、网(wǎng)约(yuē)车(chē)、环卫车等燃油车(chē)或在2020年率先实(shí)现退(tuì)出，私家车最晚将在2030年前(qián)全面退(tuì)出，而轻(qīng)卡、重卡等商(shāng)用车(chē)则在(zài)2050年全面(miàn)实现新能源化。

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