金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力(lì)指标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增强(qiáng)服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集(jí)基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募(mù)REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的(de)折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合条(tiáo)件的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与(yǔ)资本市(shì)场改(gǎi)革，维护(hù)资本市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险处置资(zī)源，同(tóng)时(shí)完善了(le)保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合(hé)，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期(qī)限飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力(lì)风(fēng)险管(guǎn)理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评(píng)估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是(shì)对(duì)偿付能(néng)力(lì)不达标和(hé)出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送(飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗sòng)监(jiān)管风险提示函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及(jí)时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司(sī)管理规(guī)定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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