金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落(luò)实(shí)节约(yuē)资源和(hé)保护环(huán)境基本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动(dòng)的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化(huà)要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实(shí)行(xíng)清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对不(bù)符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等(děng)要求的(de)高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排放低(dī)水平的(de)存(cún)量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联(lián)互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园(yuán)区和生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计(jì)创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合(hé)的方式(shì)，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林(lín)业产业(yè)示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可(kě)复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园等(děng)区(qū)域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理利(lì)用技(jì)术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循(xún)环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配(pèi)套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要(yào)农作(zuò)物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地(dì)膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利(lì)于(yú)环(huán)境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器(qì)具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循(xún)环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再(zài)生能源建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化(huà)，大(dà)力(lì)发展装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就(jiù)地取(qǔ)材和(hé)利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材(cái)料数(shù)字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场(chǎng)优先使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材(cái)生产技术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构(gòu)和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等(děng)末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替(tì)代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能(néng)源在(zài)交通基础设施建设运营(yíng)中的(de)应(yīng)用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运(yùn)输(shū)量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配(pèi)送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审(s姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼hěn)核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用(yòng)技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项(xiàng)目(mù)，突(tū)破(pò)一(yī)批核(hé)心关键技(jì)术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造(zào)业(yè)创新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)的(de)清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用(yòng)先进适(shì)用的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第三(sān)方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业(yè)企(qǐ)业(yè)制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维(wéi)服(fú)务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè)，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备等(děng)数(shù)字化改造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污(wū)染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分(fēn)选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能(néng)源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)企(qǐ)业和(hé)一批高水平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼业的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先(xiān)进适用(yòng)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范(fàn)和(hé)推广(guǎng)。支持(chí)中小企业(yè)强化产业链供应链上下游(yóu)协(xié)作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制化(huà)学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估(gū)验收流(liú)程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微(wēi)型企业实(shí)施清洁(jié)生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行(xíng)业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳(nà)入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的(de)地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审(shěn)核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域(yù)内(nèi)污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建(ji姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼àn)设，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入(rù)推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具(jù)等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目(mù)等的(de)支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污染物(wù)减排(pái)、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可(kě)按(àn)相(xiāng)关规定将富余(yú)指标进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的(de)产能扩(kuò)容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验(yàn)和(hé)典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各(gè)项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部(bù)门(mén)协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事(shì)污染防治(zhì)的(de)第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核(hé)和培训(xùn)的(de)费(fèi)用可(kě)以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据(jù)。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规(guī)的(de)衔接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务(wù)。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业(yè)清洁(jié)生产开展情(qíng)况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企业(yè)环(huán)境(jìng)信用(yòng)评(píng)价体系和环(huán)境(jìng)信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格(gé)把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全(quán)社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信(xìn)息(xī)交流。

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