文(wén)/解运(yùn)亮(liàng)博士信达证(zhèng)券首席(xí)宏观分(fēn)析师

　　核(hé)心观点

　　第一，纵(zòng)观4月(yuè)政治(zhì)局(jú)会议通稿，一个整体(tǐ)印象是会(huì)议精神超出市(shì)场(chǎng)预(yù)期。

　　第二(èr)，在“三重压(yā)力”提出时隔一年零四个月之(zhī)后，中央提(tí)出最(zuì)新判断，“三重压力”得到缓解。

　　第三(sān)，会议冲淡了市(shì)场对(duì)于(yú)稳增(zēng)长力度(dù)可能减弱(ruò)的担忧(yōu)。

　　第四，会(huì)议(yì)明确提出“恢复和扩大需求是当前(qián)经济持续回升向(xiàng)好的关键(j佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次iàn)所在(zài)”。

　　第(dì)五，会议针对多方面工作都做了积极部署，对社会各界的关切都做了积极回(huí)应，半导体、新(xīn)能源(yuán)、人工智能、平台企业、消费(fèi)、投资、一带一路等领域都看到了(le)利好。

　　第六(liù)，会(huì)议(yì)专门提(tí)到，在超大特大城市积极稳步推进城中(zhōng)村改(gǎi)造和“平急两用”公共基础设(shè)施建设(shè)，可能带来经(jīng)济新的增长点(diǎn)，值得(dé)高度重视。

　　第七，所有这些(xiē)变化，背后都反映(yìng)出整体经(jīng)济(jì)工作思路已经发(fā)生(shēng)了(le)大变化。为市(shì)场主(zhǔ)体做好(hǎo)服务，以发展经济为己任，这可能是4月份(fèn)政治局会议向(xiàng)市场(chǎng)释放的深刻信(xìn)号。

　　风险因素：国(guó)内政(zhèng)策落地不及预期，国际政治局势演变超预期

　　正文

　　第一，纵观4月政治局会议通(tōng)稿，一个整体印象是会(huì)议精(jīng)神(shén)超出市场预(yù)期。每年4月份(fèn)的政治局会议，在(zài)经济工作领域，重要(yào)性可能仅次于(yú)几个月前的中央经济工作(zuò)会议(yì)。原因(yīn)也简(jiǎn)单(dān)，如果说中(zhōng)央经济(jì)工作会议确定(dìng)了(le)此后一年的政策导向，那么4月份会议就(jiù)确定了未来8个月的政策(cè)导向。今(jīn)年4月的政治局会议，在方方面(miàn)面都体现出对经(jīng)济的呵护和支持，既好于往年同(tóng)期，也超出市场预期。

　　第二，在(zài)“三重压(yā)力”提出时隔一年零四(sì)个月之后，中央提出最新判断(duàn)，“三重压力(lì)”得到缓解。2021年(nián)12月中(zhōng)央经(jīng)济工作会议提(tí)出，中国(guó)经(jīng)济面临需求(qiú)收(shōu)缩、供给冲击、预(yù)期转弱三(sān)重压力，整个(gè)2022年(nián)，三重(zhòng)压力徘徊不去。去年底疫情防控政策优化至今(jīn)，中央指出“我国疫(yì)情防控取得重大决定(dìng)性胜利”，“经济社会全面恢复常态化(huà)运行”。今年一季度经济增(zēng)长大幅好于预期，“五(wǔ)一”旅游出(chū)行远超2019年同期水平(píng)，都体现出(chū)经(jīng)济(jì)社会常态化运行中的(de)强大修(xiū)复动能。“三重压力”得到缓解(jiě)，反映了疫后中国(guó)经济修复的巨大(dà)成效。

　　第三(sān)，会议冲淡了市场(chǎng)对于稳增长力(lì)度可能减弱的担忧。4月会议对经济面临问题(tí)的定性(xìng)是(shì)“当前我国经济运行好转主(zhǔ)要是恢(huī)复性的，内生动力还不强，需求仍然(rán)不足，经(jīng)济转型升级面临新的阻力，推(tuī)动(dòng)高质量(liàng)发展仍需要(yào)克服不少(shǎo)困(kùn)难挑战。” 问题(tí)决定对策，有什么样的问题，就(jiù)有什么样的对策。2019年(nián)4月(yuè)，问题定性是“更多是(shì)结构性、体制性的”；2021年4月，问题定性是“稳增长压(yā)力较小的(de)窗口(kǒu)期”。这两次(cì)会议之(zhī)后，稳增长(zhǎng)力度都有回收。今年一季度经济(jì)增长超(chāo)预期，市场又出现了对(duì)后续稳增长力(lì)度减弱的担忧。但从这次中央(yāng)对问题的定性看，经济内生(shēng)动力仍需增强，需求仍需扩大，这就意味着稳增长(zhǎng)力度(dù)可(kě)能(néng)不但不会减弱，还要有针(zhēn)对性地加(jiā)大(dà)。这就冲淡(dàn)了(le)市(shì)场的一(yī)大担忧。

　　第四，会议明确提出“恢复和扩大需(xū)求是当(dāng)前(qián)经(jīng)济持续回升向好的关键所在”。会议提出“四个(gè)持续(xù)”，即“推动经济运行持续好转(zhuǎn)、内(nèi)生动力持续增强、社会预期持续(xù)改善、风险隐(yǐn)患持续化解”。会议还提(tí)到一个词(cí)“乘势而上”，表明我们不会因为一季(jì)度(dù)经济的良好开(kāi)局(jú)而就此满足，而是继续努力，“乘(chéng)势而上”。而要实现“四个持续”和“乘(chéng)势(shì)而上”，具体抓手就是“恢复和扩大需(xū)求(qiú)”。

　　第五，会(huì)议针对(duì)多(duō)方(fāng)面工作(zuò)都做(zuò)了积极部署，对社会各界的关切都做了积极(jí)回应，半导体、新能源、人工智能(néng)、平台企业、消(xiāo)费、投资、一带一(yī)路(lù)等(děng)领域(yù)都看到了利好。

　　——半导(dǎo)体。会议提出“要(yào)夯(hāng)实科技(jì)自立自强根(gēn)基，培(péi)育壮大(dà)新动能”。

　　——新能源(yuán)。会(huì)议提出“要巩固(gù)和扩(kuò)大新(xīn)能源汽车发(fā)展优势(shì)，加快推进充电(diàn)桩、储能(néng)等设施建设和(hé)配套(tào)电网改造”。这表明，对新能源产业的扶持仍会(huì)继(jì)续，专(zhuān)门(mén)提到的(de)充电(diàn)桩、储能、配套电网，都是新能源(yuán)产(chǎn)业相对的短板(bǎn)，也有望是未(wèi)来重点发力的方向。

　　——人工智能。会议(yì)提出“要重(zhòng)视(shì)通用人工智能发展，营(yíng)造创新(xīn)生(shēng)态，重视防范风险”。首(shǒu)提(tí)人工(gōng)智能(néng)，市场热度(dù)较高(gāo)的(de)方向，中央高度重视，行稳方能致远。

　　——平(píng)台企业。会(huì)议提出“要推动(dòng)平台企业规范(fàn)健康发展，鼓励头部平(píng)台(tái)企(qǐ)业探索创新”。对(duì)平台企业(yè)的支持力度进一步(bù)加大，去年(nián)12月中央经济工(gōng)作会议提的是“支持(chí)平台(tái)企业在引领(lǐng)发(fā)展(zhǎn)、创造就业、国际竞争中大显(xiǎn)身手”，这次(cì)进(jìn)一(yī)步升级为“鼓励(lì)头(tóu)部平(píng)台企业探索创新”。

　　——消费。会议(yì)提(tí)出“要多渠道增(zēng)加城乡居民收入，改(gǎi)善消(xiāo)费环境(jìng)，促进文化旅游等服务消费”。今年一季(jì)度社会消费品零售累计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费(fèi)更(gèng)是(shì)热度高，而中央(yāng)精(jīng)神是继续呵护和促进消费增长。

　　——民间投资。会议提(tí)出“要(yào)发挥好(hǎo)政府投资和政策激励的引导作用，有效(xiào)带动激发民间投(tóu)资”。今年一季(jì)度，民间投资累计增速只有0.6％，低(dī)于全部(bù)固(gù)定资(zī)产投资增速(sù)4.5个百分点，民间投资(zī)仍(réng)是(shì)投资中的薄(báo)弱环节。这次会议专门提出“有效带(dài)动激(jī)发民间投资”，未来可能会有相(xiāng)应政策发力(lì)。

　　——一带一路。会议提(tí)出“要把吸引外商投资放在更加(jiā)重要(yào)的位置，稳住外贸外资基本盘。要(yào)支持有(yǒu)条件的自(zì)贸试验(yàn)区(qū)和自由贸易港对接国际高标准经(jīng)贸规(guī)则，开展改革开放先行先试(shì)。” 从2013年9月29日(rì)中(zhōng)国（上(shàng)海）自由贸易试验区正式挂牌(pái)成(chéng)立至今，全国已设立21个自贸试验区及海南自由贸易港(gǎng)。在新一轮(lún)对(duì)外开放先行先试(shì)中(zhōng)，“一(yī)带一路”沿线国家可能(néng)是开放和合(hé)作的重点方向。

　　第(dì)六，会议(yì)专门(mén)提到，在超大特大城市(shì)积(jī)极稳步推进城中村改造和“平(píng)急(jí)两(liǎng)用”公共基础设施建设，可能(néng)带来经济新的增长点，值得高度重视。根据《国务院关于调整(zhěng)城市规模划分标准(zhǔn)的通知(zhī)》（国发(fā)〔2014〕51号）规定，城区常住人口500万以上1000万以(yǐ)下(xià)的(de)城(chéng)市(shì)为(wèi)特大城市，城(chéng)区常住人口1000万以上的城市为超大城市。目前，超大城市包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成(chéng)都、天津7城，特(tè)大城市包括武汉、东(dōng)莞、西安(ān)、杭州、佛山(shān)、南京、沈阳(yáng)、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州(zhōu)、昆明(míng)、大连14城。“平急(jí)两用”设(shè)施(shī)指平(píng)时(shí)用作旅游、康养等功能，遇重大(dà)公共(gòng)突发事件时可(kě)立(lì)即转(zhuǎn)换(huàn)为应急场所的设施，能够有效补齐大城市应急能力建设(shè)短板，同(tóng)时提升大(dà)城(chéng)市山区旅游(yóu)居住品质，助力大城市周边乡村振兴(xīng)发展，更好(hǎo)统筹大城(chéng)市发展和安全。“平急两(liǎng)用(yòng)”设施建设，涉及(jí)建(jiàn)设改(gǎi)造一(yī)批“平急(jí)两用”的民宿和酒(jiǔ)店、储备一批单(dān)体(tǐ)大型(xíng)方(fāng)舱医院、升级(jí)一批应急医疗服务点等(děng)。21个超大特大城(chéng)市的城中村(cūn)改(gǎi)造和“平急两用”设(shè)施建设，不仅(jǐn)对房地产(chǎn)投资，乃至对整体(tǐ)固(gù)定资产投资，都有(yǒu)望(wàng)带来(lái)新的(de)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　第七，所有这些(xiē)变(biàn)化(huà)，背后都反映出(chū)整体(tǐ)经(jīng)济工(gōng)作思路已经发生了(le)大变(biàn)化。过去几年很多政策，如疫情(qíng)防控、房地产调控、打(dǎ)击(jī)资(zī)本无序扩张、治理教(jiào)培互联网等，初(chū)衷(zhōng)是好的，也取(qǔ)得了重大(dà)成效，但客观上也一定(dìng)程度(dù)上影响了市场的预期。此前，中央(yāng)已经(jīng)明确表示，要慎重出(chū)台收(shōu)缩性(xìng)政策，从(cóng)这次(cì)4月(yuè)份(fèn)会议看，这个要求已经落到了实处，没有收缩性政策，各项(xiàng)政(zhèng)策(cè)都是(shì)呵护和支持经(jīng)济的。近期，淄博烧烤(kǎo)火出圈，淄博(bó)市政府受到了(le)全国人民的大力(lì)点赞，大家都看(kàn)到了淄博(bó)市政(zhèng)府在搞好营(yíng)商环境、促进(jìn)经(jīng)济增长上(shàng)的(de)努力。而从4月份政(zhèng)治局会(huì)议(yì)看(kàn)，淄博市政府可能只是一个缩影，整体经(jīng)济工作思路都在发生大变(biàn)化，为市(shì)场主体做好服务，以发展经济为(wèi)己任，这(zhè)可能是4月(yuè)份政治局会议向市场释放的深(shēn)刻信(xìn)号。

　　逐句解读

　　中共中央(yāng)政治局4月28日(rì)召(zhào)开会议，分(fēn)析研究当(dāng)前经(jīng)济形势和经济工作(zuò)。中(zhōng)共(gòng)中(zhōng)央总书记习近平主持会(huì)议。（每(měi)年4月份的政治(zhì)局会议，在经济工作领域，重要性可能(néng)仅(jǐn)次于几个月(yuè)前的中央经济工作会议(yì)。原因也简单(dān)，如(rú)果说中央经(jīng)济工作(zuò)会议确定了此后一年的(de)政(zhèng)策导向，那(nà)么(me)4月份(fèn)会(huì)议就确定了未来8个月的政策导(dǎo)向。）

　　会议认(rèn)为(wèi)，今年以来，在以习(xí)近平同志为(wèi)核心(xīn)的党中央(yāng)坚强领(lǐng)导下，各地区各部门更(gèng)好统筹国内国(guó)际(jì)两(liǎng)个大局(jú)，更好统筹疫情防(fáng)控和(hé)经济社会发展，更好统筹发展和安全(quán)，我国疫情防控取得重大决定性胜利(lì)（全国政协委员、中(zhōng)国疾病预防控制中心流(liú)行(xíng)病学首席专(zhuān)家吴尊友(yǒu)日前表示，新(xīn)冠病毒(dú)在未来出现(xiàn)地方性流行或(huò)者散发可(kě)能性比(bǐ)较大(dà)，再出现(xiàn)较大规模(mó)流行的可(kě)能性(xìng)较小。），经(jīng)济社会全面(miàn)恢复(fù)常态化运行（今年“五(wǔ)一”旅游出行，已经远超(chāo)2019年同期水平(píng)，体现出经(jīng)济(jì)社会常(cháng)态化运行中(zhōng)的巨大消费动能(néng)），宏观政策(cè)靠(kào)前协同发力，需求收缩(suō)、供给冲击、预期转弱三重压力得(dé)到缓解(jiě)，经济增长好于预期，市场需求逐步恢复，经济(jì)发展呈现回(huí)升(shēng)向(xiàng)好(hǎo)态势，经(jīng)济运行(xíng)实现(xiàn)良(liáng)好开局(jú)。（“三重压力”首次提出，是在(zài)2021年12月中央经(jīng)济工作会议上。时隔一年零(líng)四个(gè)月之后，疫情影响逐步减弱之(zhī)下，“三重压力(lì)”得到缓解。）

　　会议指出，当前我国经济(jì)运(yùn)行好转主要(yào)是(shì)恢复性的，内生动(dòng)力还不强，需求仍然(rán)不(bù)足，经(jīng)济转型(xíng)升级面临新的(de)阻力(lì)，推动高质量(liàng)发展仍(réng)需要克(kè)服不(bù)少困(kùn)难挑战。（这一段是对当前(qián)经(jīng)济中面临的问题的定性，问(wèn)题决定(dìng)对策，有什(shén)么样(yàng)的问题，就有什么样的对策(cè)，对问题的定性非常重要。2019年4月(yuè)，问(wèn)题定性是“更多是(shì)结构性、体制性的”；2021年4月，问(wèn)题(tí)定性(xìng)是“稳增长(zhǎng)压力较小(xiǎo)的窗口期”。这两次会议之后，稳增长力度都有(yǒu)回收。今(jīn)年(nián)一季(jì)度(dù)经(jīng)济增长超预期，市场又出现了对后续稳增长(zhǎng)力度减弱(ruò)的担忧(yōu)。但(dàn)从(cóng)这(zhè)次中央(yāng)对问题的定(dìng)性看，经(jīng)济内生(shēng)动力仍需(xū)增强，需求仍需(xū)扩大，这就意味着(zhe)稳增(zēng)长力度不但(dàn)不会减弱，还要有针对性地加大。这就冲淡了市场(chǎng)的一大担(dān)忧(yōu)。）

　　会议强(qiáng)调，要深入(rù)开展(zhǎn)学习贯彻习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想主题教育，认(rèn)真落(luò)实中央经(jīng)济工作会议精神，坚持稳中求(qiú)进工作总(zǒng)基调，完整、准确(què)、全面贯(guàn)彻新(xīn)发展(zhǎn)理念，加快构建新发展格(gé)局(jú)，全面(miàn)深化改革开放，把(bǎ)发挥政策(cè)效力和激发经营(yíng)主体活(huó)力(lì)结合起来，形成推动高质量发展的强大(dà)动力，统筹推动经济运行持续(xù)好转、内生动力持续增(zēng)强、社会预期持续(xù)改善(shàn)、风(fēng)险隐患持续化解（提出四个“持续”，其实(shí)现有(yǒu)赖于稳增(zēng)长(zhǎng)政策持续发力(lì)），乘势而上（这个词表(biǎo)明我们(men)不会(huì)因为一(yī)季度经济的良好(hǎo)开局而就此满(mǎn)足，而是继续(xù)努力，“乘势而上(shàng)”。），推动经济实(shí)现质的(de)有(yǒu)效提升和量的(de)合理增长(zhǎng)。

　　会议指出，要加快(kuài)建设(shè)以实(shí)体经济为(wèi)支撑的现代化产业体系，既要(yào)逆势而上(shàng)，在短(duǎn)板(bǎn)领域加快突破，也要顺(shùn)势而为，在优(yōu)势领域做大做(zuò)强。要夯实科(kē)技自(zì)立自(zì)强根基，培育壮大新动(dòng)能（或利好半导体）。要巩固和扩大新能源汽车发展优(yōu)势，加快推进充电桩、储能等设施建设和配(pèi)套电网改造（对新能(néng)源产业的扶持仍会继(jì)续，专(zhuān)门提到的充电桩、储能、配套电网(wǎng)，都是新能源产业相对的短板(bǎn)，也是未来重点(diǎn)发力的方向）。要重视(shì)通用(yòng)人工智能发(fā)展，营(yíng)造创新生(shēng)态，重视防范风险(xiǎn)（首提人工智能，市场(chǎng)热度极高的方(fāng)向，中央(yāng)高(gāo)度重(zhòng)视(shì)，行(xíng)稳方能致远）。

　　会议强调，恢复和扩大需求是当(dāng)前(qián)经济持续回(huí)升向(xiàng)好的关键所在。积极的财政政策(cè)要加(jiā)力提(tí)效(xiào)，稳健的货币政策要精准有力，形成扩大需求(qiú)的合力。要多渠道增加城乡居民(mín)收入，改善(shàn)消费环(huán)境，促进文化(huà)旅(lǚ)游(yóu)等服务消(xiāo)费（今年一季度社会消费(fèi)品零售累计增(zēng)长5.8％，好于市场(chǎng)预期(qī)的3.7％，“五一(yī)”文旅消费更是热(rè)度高，而(ér)中央精神是(shì)继续(xù)呵护和促进消费增长）。要发挥(huī)好政府(fǔ)投资(zī)和政策激励的引导作用，有效带动激发民间投资（今年一季度，民间投(tóu)资累计增速只(zhǐ)有0.6％，低于全部(bù)固定资(zī)产(chǎn)投资增速4.5个百分点(diǎn)，民间投资仍是投资中的(de)薄弱环(huán)节。这次会议专门提出“有效(xiào)带动激发民(mín)间投资”，未来可能会有佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次相应政策(cè)发力）。

　　会议指出，要坚持“两(liǎng)个毫(háo)不动(dòng)摇(yáo)”，破除影响各(gè)类(lèi)所有(yǒu)制企业公平(píng)竞争、共同(tóng)发展(zhǎn)的法(fǎ)律法规障碍和隐性壁垒，持(chí)续(xù)提振经营主(zhǔ)体信心，帮(bāng)助企业恢复元(yuán)气（“两个毫不动摇”，即(jí)“毫(háo)不动(dòng)摇巩固和发(fā)展(zhǎn)公(gōng)有制经济，毫不动(dòng)摇鼓励、支持和引导(dǎo)非(fēi)公有制经济发展”。重申(shēn)“两个(gè)毫不(bù)动摇”，有助于(yú)进一步解决民营企业信心(xīn)和元气不足问题）。各(gè)类企业(yè)都要(yào)依法(fǎ)合规经营。要下决(jué)心从(cóng)根(gēn)本上解决(jué)企业账款拖欠(qiàn)问题。要推动平台企业规范健康发展，鼓励(lì)头部(bù)平台企(qǐ)业探索创新(xīn)。（对平台(tái)企业的支持力度进一步加大，去年(nián)12月中央经济工作会议提的(de)是“支持平台企(qǐ)业在引领发(fā)展(zhǎn)、创造就业、国(guó)际竞争中大显身(shēn)手”，这次进一步升级为“鼓励头部平台企(qǐ)业探索创新”。）

　　会议强调，要全面深(shēn)化改革、扩大(dà)高(gāo)水平(píng)对外开(kāi)放(fàng)。认真落实党和国家(jiā)机构改革方(fāng)案(àn)，推(tuī)进国(guó)家(jiā)治理(lǐ)体系和(hé)治理能力现(xiàn)代化。要把(bǎ)吸引(yǐn)外商投资放在更加重要的位置，稳住外(wài)贸外资(zī)基(jī)本(běn)盘。要(yào)支持(chí)有条件的(de)自贸试(shì)验区和自由(yóu)贸易(yì)港对接国(guó)际高标准经(jīng)贸(mào)规则，开展改革开放先行先试。（从2013年9月29日中国（上海）自(zì)由贸易(yì)试(shì)验区正式挂牌成立(lì)至今，全国(guó)已设立21个自贸试验区(qū)及(jí)海南自由贸易港。在新一轮(lún)对外开放先行先试中，“一带一路”沿线国家可(kě)能是开放(fàng)和合作的重(zhòng)点方向。）

　　会议指出，要有效防范(fàn)化解(jiě)重点领域风(fēng)险，统(tǒng)筹(chóu)做好中小(xiǎo)银行(xíng)、保险和信(xìn)托机构改革(gé)化险工作。要坚持房子是(shì)用来住(zhù)的、不(bù)是用(yòng)来炒的定(dìng)位，因城施策，支(zhī)持刚性和改善性住房(fáng)需求，做好保交楼、保民生、保(bǎo)稳(wěn)定工作(zuò)，促进房地(dì)产市场平稳(wěn)健康发展，推动建立(lì)房地(dì)产(chǎn)业发展新模式。在超大特大城市（《国务院关(guān)于调整城市规(guī)模划分标(biāo)准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人口500万(wàn)以上1000万以下的城市(shì)为特大城(chéng)市，城区常住人口1000万以上的城市为超大城(chéng)市(shì)。目前(qián)，超大城市包(bāo)括上海、北京、深圳、重庆(qìng)、广州、成都、天(tiān)津7城，特(tè)大(dà)城(chéng)市包括武汉、东莞、西安(ān)、杭州、佛(fú)山、南京、沈(shěn)阳(yáng)、青岛、济南、长沙、哈尔滨(bīn)、郑州、昆明(míng)、大连14城。）积极稳步推进城中(zhōng)村改造（7个(gè)超(chāo)大城市和(hé)14个特大城(chéng)市的城中村改造，可能会给(gěi)房地产带来新的增长点，有利于房(fáng)地产市场实现平稳健(jiàn)康发(fā)展）和“平急两用”公共基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设（“平急两(liǎng)用”设(shè)施(shī)指平时用(yòng)作旅游、康养(yǎng)等功能，遇重大公共突发事(shì)件(jiàn)时可立(lì)即(jí)转换为(wèi)应急场所(suǒ)的设施(shī)，能够有效(xiào)补(bǔ)齐大城市应急能力建设短板(bǎn)，同(tóng)时提升(shēng)大城市山区旅(lǚ)游居住品质，助力(lì)大城市周边(biān)乡村振兴发展，更好统筹(chóu)大(dà)城市(shì)发展和安全。建设改造一批“平急(jí)两用(yòng)”的民宿和酒店、储备一批单体大型(xíng)方舱(cāng)医院、升级(jí)一批应急医(yī)疗服务点，将对投资带(dài)来新的(de)增长点。）。规划建(jiàn)设保障(zhàng)性住房(fáng)。要(yào)加强地方(fāng)政府(fǔ)债(zhài)务管理，严控新增隐性债务。要继(jì)续抓好新冠疫情防控(kòng)工作。

　　会议(yì)强调，要(yào)切实保障和改善民生，强化就业优先(xiān)导向，扩大高校毕业生就业渠道(dào)，稳定(dìng)农(nóng)民工等(děng)重点群(qún)体就业（截(jié)至3月，16-24岁的青年失业率高达(dá)19.6％，降低青年失业(yè)率已(yǐ)成(chéng)为(wèi)当前就业工作的重点。日前国办发布《关于优化调(diào)整(zhěng)稳就业政策(cè)措施全力(lì)促发展惠(huì)民生(shēng)的通知(zhī)》（国办发〔2023〕11号(hào)），提出支持国有企(qǐ)业扩大招聘(pìn)规模(mó)，2023年可(kě)给予一次性(xìng)增(zēng)人增(zēng)资，核增部分据实计(jì)入工资总(zǒng)额并作为下(xià)一年度工资总额预算基(jī)数。我们预计后(hòu)续青(qīng)年失(shī)业率将明显下降。）。要以“时时放心不下”的责任感，持续抓好安全生产。要(yào)做(zuò)好迎峰度夏电力供应保障。要巩(gǒng)固(gù)拓展脱贫攻坚成果，抓好粮食生产和重要农产品(pǐn)供(gōng)应保障，全(quán)面推进(jìn)乡村振兴(xīng)。要加强生态环境系统治(zhì)理(lǐ)。各(gè)级领导(dǎo)干部要带头大兴调查研究，奔着问题去(qù)，切实帮助企业和基层解决(jué)困难。

　　（“会议还研究了其(qí)他事项”的表述以往经常出现，但这(zhè)次没有出(chū)现，可见这次会(huì)议是专门聚焦经(jīng)济工作的一次(cì)会议。）

　　风险因素:

　　国内政策落地(dì)不及预期，国际政(zhèng)治局势演变(biàn)超(chāo)预期(qī)

　　本文源自报告：《整体经济工作思路(lù)已经发(fā)生大变化——逐句解读(dú)4月政治(zhì)局会(huì)议(yì)通稿》

　　报告(gào)发(fā)布时间：2023年4月29日

　　发布报告机构：信(xìn)达证(zhèng)券研究(jiū)开发中心

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次