金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银(yín)保监(jiān)会持(chí)续引导(dǎo)保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属(shǔ)商(shāng)业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进(jìn)保(bǎo)险业提升(shēng)服(fú)务实体经(jīng)济(jì)能(néng)力，增强服(fú)务实(shí)体经(jīng)济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维(wéi)护资(zī)本(běn)市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行(xíng)的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结(jié)合，提(tí)高风险综(zōng)合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对公(gōng)司(sī)风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　好好记住我在你体内的感觉trong>（二）偿付(fù)能力充足率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组(zǔ)织对(duì)70家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动高风险机(jī)构风(fēng)险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持(chí)保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易(yì)行(xíng)为。开好好记住我在你体内的感觉展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部(bù)人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)好好记住我在你体内的感觉，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信(xìn)息(xī)披露管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行(xíng)公(gōng)开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市(shì)场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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