美国历史上首次(cì)债务违约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)发出警告，如果国会无法解决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于(yú)6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的法定借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美(měi)国“信用(yòng)”和各(gè)方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议员处理债(zhài)务上(shàng)限的(de)重要性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对(duì)企业和消费者信(xìn)心造(zào)成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在(zài)一个月之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因(yīn)是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系(xì)列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截(jié)至4月(yuè)底的税收收入低于(yú)国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期(qī)，我们(men)现在估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高(gāo)政(zhèng)府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一(yī)场企(qǐ)业(yè)高管(guǎn)活(huó)动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债务(wù)违(wéi)约将引发(fā)一场(chǎng)经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶(è)化(huà)的信贷市(shì)场，政府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社(shè)会保障的(de)相关家庭和(hé)老年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对(duì)峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所(suǒ)取得网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊的所有进展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过债(zhài)务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围(wéi)绕债务(wù)上限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会众议院(yuàn)投票通(tōng)过债务上(shàng)限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元(yuán)；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均增(zēng)长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联(lián)邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而(ér)举债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案(àn)。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党(dǎng)人(rén)必须(xū)在(zài)没有任(rèn)何要求和条(tiáo)件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国(guó)参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党(dǎng)的(de)债(zhài)务(wù)上限法案，称其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法案是“为(wèi)获取极(jí)端让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈(tán)判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认(rèn)为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛(niú)市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况的(de)催化(huà)剂是(shì)对美国银行体系的担(dān)忧(yōu)再度抬头。市场定价(jià)美(měi)联储下(xià)周(zhōu)最后一次加(jiā)息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队的(de)预(yù)期一(yī)致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞(dòng)，加(jiā)息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务(wù)上(shàng)限问题最早将(jiāng)在下个月(yuè)显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出(chū)现技术性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报(bào)告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的(de)美国(guó)利率(lǜ)策略团队预(yù)计，美国财政(zhèng)部可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高(gāo)美国债务(wù)上(shàng)限对未来(lái)的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提(tí)出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及(jí)关键的债务上(shàng)限(xiàn)最(zuì)后(hòu)期限的(de)时间可能会早于市场(chǎng)普遍(biàn)预(yù)期(qī)。高盛首席(xí)经济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统计数(shù)据透(tòu)露的(de)信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的(de)可能(néng)性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国(guó)已在(zài)今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日(rì)市场对美国债务上限问(wèn)题(tí)的担忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会(huì)两党僵持这两个因(yīn)素(sù)催化。尽管如此，从(cóng)立(lì)法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊认为美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问(wèn)题可能导致(zhì)货(huò)币(bì)市(shì)场与债券市场加(jiā)大(dà)波动，但总(zǒng)体而(ér)言预(yù)计其直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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