北京市(shì)经济和(hé)信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的(de)专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研(yán)用(yòng)深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能(néng)技术(shù)演进趋(qū)势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数(shù)据和(hé)算(suàn)法(fǎ)，加速(sù)大(dà)模型的(de)行(xíng)业应用(yòng)落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模式研(yán)究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各(gè)个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵活的(de)良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提(tí)供(gōng)一系列(liè)的人(rén)工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易(yì)方(fāng)搭(dā)建的流通交易平(píng)台(tái)和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业(yè)模型，落(luò)地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放自身典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给(gěi)能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业(yè)对(duì)算力的规(guī)模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制(zhì)。基于(yú)市大数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)北(běi)京(jīng)国际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会数(shù)据定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的定向供给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地(dì)，免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行业(yè)专有模型训(xùn)练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部(bù)署经(jīng)验，探(tàn)索政务(wù)服务(wù)大模型服务(wù)模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平(píng)台开(kāi)放数据接口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破(pò)，丰(fēng)富行业(yè)应用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等(děng)创(chuàng)新活跃(yuè)的(de)数据优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模型商业化(huà)落(luò)地(dì)应(yīng)用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域(yù)的(de)数字化转型，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数字创(chuàng)新(xīn)活力(lì)，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应(yīng)用，提(tí)升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富(fù)信(xìn)创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工业软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网(wǎng)络传免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费(chuán)输(shū)、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架构的(de)接口适(shì)配、共性算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形成(chéng)伙伴(bàn)计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优势(shì)，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领(lǐng)域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的(de)人才(cái)，打造大(dà)模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数据基(jī)础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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