金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上(shàng)平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)参加各类(lèi)境外展会(huì)的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人(rén)员往来提(tí)供航(háng)空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经(jīng)济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的(de)国际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务(wù)等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第(dì)二(èr)批(pī)外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步(bù)提升中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的(de)支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结(jié)算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素(sù)保(bǎo)障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东北(běi)地区梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发(fā)展和产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全(quán)生命(mìng)周期服务保(bǎo)障鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境(jìng)贸(mào)易支持政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民(mín)互市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸(mào)易(yì)多元化发展的(de)政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第(dì)三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区全(quán)球贸(mào)易数(shù)字化(huà)领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应，适时总结(jié)发(fā)展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力(lì)企(qǐ)业减(jiǎn)负(fù)增效。加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业的(de)信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业(yè)应用(yòng)指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门(mén)和(hé)单位要(yào)以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力(lì)实(shí)现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要(yào)会同各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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