金融界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结(jié)构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和(hé)贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各(gè)类境外(wài)展会的(de)支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国(guó)际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度(dù)。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域(yù)市场(chǎng)。支(zhī)持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的(de)国(guó)际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构(gòu)在加强风(fēng)险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开(kāi)展第(dì)二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用(yòng)。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外(wài)贸企(qǐ)业(yè)汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东(dōng)中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边(biān)民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自(zì)周边国(guó)家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字化解(jiě)决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化(huà)领航区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行(xíng)业组织制订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和法律服(fú)务(wù)机(jī)制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更(gèng)多符(fú)合(hé)认证标(biāo)准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的(de)公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单位要以习(xí)近海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命平(píng)新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提(tí)质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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