金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的额外服务(wù)。意见明(míng)确(què)，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直(zhí)辖市及(jí)新(xīn)疆生产(chǎn)建(jiàn)设(shè)兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存在(zài)利(lì)用房源客(kè)源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重交易当事(shì)人负(fù)担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产经纪(jì)机构备(bèi)案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务(wù)内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务(wù)是房地产(chǎn)经(如何辨别精油的好坏 精油可以当做润滑油使用吗jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提(tí)供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪(jì)服务收费。房地产经纪服(fú)务(wù)收费由交易各方(fāng)根据(jù)服务(wù)内容、服(fú)务质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则(zé)实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪如何辨别精油的好坏 精油可以当做润滑油使用吗机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别(bié)明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不(bù)得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的(de)房地产经纪(jì)机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场(chǎng)所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个(gè)人信(xìn)息(xī)保护法》，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或(huò)者公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构要建(jiàn)立健全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或(huò)非法使(shǐ)用客(kè)户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房(fáng)屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商业(yè)性短(duǎn)信息(xī)或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的(de)管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服(fú)务。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力度(dù)。各(gè)地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会(huì)同市(shì)场监(jiān)管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查(chá)处不按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄(lǒng)断法律法规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息(xī)，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织(zhī)要(yào)健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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