金(jīn)融界5月17日(rì)消息，国家发展改革委、国(guó)家能源局发(fā)布《关于加快推进充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设 更(gèng)好支持新能源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用(yòng)新能源汽车 提供多元化(huà)购买支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农村户籍居(jū)民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的(de)地方对淘汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地方政府(fǔ)加(jiā)强政(zhèng)企联(lián)动，开展购(gòu)车(chē)赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等(猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么děng)活动。加大农(nóng)村地(dì)区汽(qì)车(chē)消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖” 猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么rong>

　　《意见(jiàn)》提到，加强(qiáng)公共充(chōng)电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网络(luò)规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的(de)衔接(jiē)，加(jiā)快实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公(gōng)共(gòng)充电场站建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充(chōng)电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集(jí)中安(ān)置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加油站等场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)评(píng)估体系 鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新(xīn)能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业针对农村(cūn)地(dì)区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异化策略优化配置，开发(fā)更多经济实用(yòng)的车型，特别(bié)是新(xīn)能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新(xīn)能源二(èr)手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)面向农村(cūn)地区市(shì)场提(tí)供优质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络建(jiàn)设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地(dì)区(qū)公共充(chōng)电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项支持政策。利用地(dì)方政(zhèng)府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速公路(lù)及普通国省干(gàn)线公路(lù)服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站和汽车客运站等(děng)充换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建(jiàn)设(shè)和(hé)输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集(jí)中式充换(huàn)电设(shè)施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配(pèi)电网(wǎng)建(jiàn)设(shè)投资(zī)效(xiào)率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设施(shī)建设运营(yíng)维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公共充电基(jī)础设施布(bù)局建设(shè)。支持(chí)地方政府结(jié)合实际(jì)开展县(xiàn)乡公共充电网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土空间规(guī)划、配(pèi)电网(wǎng)规(guī)划等的(de)衔接，加(jiā)快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公(gōng)共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公路(lù)沿线(xiàn)、具(jù)备条件的加油站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快(kuài)推进农村地区既有居住社区(qū)充(chōng)电设施建设，因(yīn)地(dì)制宜开展充(chōng)电设施建设(shè)条(tiáo)件改(gǎi)造(zào)，具备安装条件的居住社区可猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充电基础设施(shī)配建要(yào)求，推动(dòng)固定(dìng)车(chē)位建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满足直接装表接电(diàn)需要(yào)。落(luò)实街道办事处(chù)等基层管理机构(gòu)管理责任，加大对居住社区管理(lǐ)单位的指(zhǐ)导和(hé)监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决机制。居(jū)住社(shè)区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可(kě)探索与充(chōng)电设施运营企业合作的机(jī)制(zhì)。引导(dǎo)社(shè)区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模式(shì)。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持(chí)符(fú)合条件的(de)高速公路及普通国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障等支持(chí)力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式(shì)充换电设施用(yòng)电(diàn)免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关(guān)配电网建设(shè)投资(zī)效率约束(shù)，全额(é)纳(nà)入输(shū)配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充(chōng)电等(děng)新模式。提(tí)升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充(chōng)电纳入充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)和(hé)新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有(yǒu)序充电(diàn)功能，加快形(xíng)成行业(yè)统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等(děng)关键技术研究，探索在充电(diàn)桩利用(yòng)率较低的(de)农村地(dì)区，建设(shè)提(tí)供(gōng)光(guāng)伏发电、储能、充(chōng)电(diàn)一体(tǐ)化的充(chōng)电基础设施。落实峰谷分时电价(jià)政(zhèng)策，鼓励(lì)用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维服务体验。结合农村地区充(chōng)电(diàn)设施环境(jìng)、电网基础条件、运行维(wéi)护要求等，开展充电设(shè)施建设(shè)标(biāo)准(zhǔn)制修订和(hé)典(diǎn)型设计(jì)。完(wán)善充电设施运维体系，提升设施可用率和故障处(chù)理能力，推动公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设(shè)施(shī)运营企业创新(xīn)技术(shù)与管理措(cuò)施，引导燃油汽车与(yǔ)新能(néng)源汽车分区停放，维护(hù)良好充电秩(zhì)序。利用技术手(shǒu)段对充(chōng)电需(xū)求(qiú)集中的时段(duàn)和(hé)地段进行(xíng)提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村(cūn)地区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者(zhě)特点，通(tōng)过(guò)差异化策略(lüè)优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体系(xì)，对新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)加强(qiáng)检查(chá)和整(zhěng)修(xiū)，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面(miàn)向农村地(dì)区市场提供(gōng)优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广(guǎng)。加(jiā)快新(xīn)能源汽车在县(xiàn)乡党政机关、学校、医院等(děng)单(dān)位(wèi)的推广应用，因地制(zhì)宜(yí)提高公务(wù)用车中(zhōng)新能源汽(qì)车使用(yòng)比例，发挥引领(lǐng)示范作用(yòng)。鼓励(lì)有条件的地方(fāng)加大对公交、道路(lù)客运(yùn)、出租汽车、执法、环(huán)卫、物(wù)流配送(sòng)等(děng)领域新能源汽车(chē)应用(yòng)支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提(tí)供以旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电优(yōu)惠(huì)券(quàn)等(děng)活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传(chuán)引导(dǎo)力度(dù)。通过新(xīn)闻报道(dào)、专(zhuān)家评论、互联网新媒(méi)体(tǐ)等方(fāng)式积极宣(xuān)传，支持地(dì)方政(zhèng)府和行业机(jī)构(gòu)组织新能源汽车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾(jià)等(děng)活动(dòng)，鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业(yè)联合产业链上游电池(chí)企业开展农(nóng)村地区购(gòu)车三年内免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽(qì)车的接受(shòu)度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售(shòu)网(wǎng)络，引导车(chē)企及(jí)第三方服务企业加快建设联合营业网(wǎng)点、建(jiàn)立配套售后服务体系，定(dìng)期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励(lì)高职院校面向农村(cūn)地区培养新能源汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充电(diàn)桩维护(hù)等相关职业教育(yù)，将促进就近就地就业与支持新能源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)安全监(jiān)管。健全新能源汽车(chē)安(ān)全监管体(tǐ)系(xì)，因地制(zhì)宜利用多种手段，提升新能(néng)源汽车及电(diàn)池质量(liàng)安全水(shuǐ)平，严格农村地区充电设施管理，引导(dǎo)充电(diàn)设(shè)施运营企业(yè)接(jiē)入政府(fǔ)充(chōng)电(diàn)设施监管平台，严格(gé)配(pèi)套供电、集中(zhōng)充电场(chǎng)所(suǒ)安(ān)全条件，确保符合有关法(fǎ)律(lǜ)法规、国家标准(zhǔn)或(huò)行(xíng)业标准规定，强(qiáng)化管(guǎn)理人员安(ān)全业(yè)务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患(huàn)排查。引导(dǎo)农村(cūn)居民(mín)安(ān)装使用(yòng)独立(lì)充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接(jiē)地设备(bèi)，提(tí)升用(yòng)电安(ān)全(quán)水平。