金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委等(děng)部(bù)门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护环境基本国策的(de)重(zhòng)要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经济(jì)社(shè)会(huì)全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会(huì)发(fā)展第(dì)十(shí)四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平(píng)总(zǒng)书(shū)记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实(shí)现(xiàn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车(chē)、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平(píng)低于本(běn)行(xíng)业能耗限额(é)准入(rù)值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设(shè)施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就(jiù)近(jìn)接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过(guò)程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物(wù)排(pái)放先进和落(luò)后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色(sè)设计技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展林(lín)业循(xún)环经济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防(fáng)治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模(mó)式(shì)。优先支持(chí)粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园等(děng)区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利(lì)用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地(dì)周边建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索推(tuī)广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端(duān)治理与循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回(huí)收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作(zuò)物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁(jié)化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的(de)标(biāo)准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再(zài)主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按(àn)照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分(fēn)发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一(yī)批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带(dài)，建(jiàn)设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参(cān)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生(shēng)态(tài)共(gòng)享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能(néng)设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温(wēn)度，充(chōng)分(fēn)利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的(de)建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具(jù)和(hé)节电型(xíng)施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开展再生(shēng)骨料(liào)强化(huà)技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策(cè)实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利(lì)用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运(yùn)“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推(tuī)动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城(chéng)市(shì)公(gōng)共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等(děng)末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能(néng)源(yuán)在交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色(sè)低(dī)碳领域科(kē)技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业创新中心等(děng)产业(yè)创新平台(tái)协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用，大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付(fù)机(jī)制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技(jì)术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数字(zì)化智(zhì)能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流(liú)、能(néng)量流等信息(xī)采集(jí)监控(kòng)、智能分(fēn)析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电等离(lí)散型工业企业开(kāi)展全(quán)面(miàn)数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提(tí)升(shēng)行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源碳排(pái)放(fàng)信息化(huà)管控系(xì)统(tǒng)及污染物在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单位(wèi)能(néng)耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制(zhì)三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化(huà)大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务产业发(fā)展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提(tí)出(chū)明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认(rèn)证，对通(tōng)过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协(xié)同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿点流域企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级(jí)及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作(zuò)机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁(jié)生(shēng)产及(jí)资源利(lì)用方面的(de)合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联(lián)控、废物(wù)协同处(chù)置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类金融(róng)机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改(gǎi)造(zào)实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关(guān)规(guī)定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产(chǎn)量所(suǒ)需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节(jié)水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的(de)费用可以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实施的(de)重要依(yī)据(jù)。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产业发展实(shí)际(jì)，研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业环(huán)境信用评(píng)价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性披(pī)露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规(guī)通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公(gōng)众的(de)清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿