金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基(jī)本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)第十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和(hé)习近平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实(shí)国(guó)家(jiā)工作部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行(xíng)业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的(de)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)等绿色化(huà)要求(qiú)，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态(tài)监控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企(qǐ)业(yè)勖存姿为什么没有碰喜宝，勖存姿为什么不碰喜宝、无废园(yuán)区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大(dà)力培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制(zhì)菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业示(shì)范园区(qū)，实(shí)施森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志(zhì)产品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业(yè)的(de)高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化(huà)利(lì)用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全(quán)域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农(nóng)药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过(guò)程中的资源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面(miàn)推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚(jiān)持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包(bāo)装替代、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循(xún)环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不再(zài)使用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发(fā)生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大(dà)力(lì)推(tuī)动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气(qì)化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的(de)节(jié)能宜居综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色(sè)环(huán)保(bǎo)的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯(tī)等(děng)重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì勖存姿为什么没有碰喜宝，勖存姿为什么不碰喜宝)水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配式(shì)装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色(sè)建(jiàn)材(cái)认证标识(shí)的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数(shù)字化管理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多(duō)台同(tóng)类(lèi)设备实施(shī)群控技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能(néng)，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房(fáng)勖存姿为什么没有碰喜宝，勖存姿为什么不碰喜宝屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材(cái)生(shēng)产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)推广工(gōng)程。建立(lì)一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织(zhī)方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市(shì)货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完(wán)善城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业(yè)区(qū)、校园、社(shè)区等末端(duān)配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路(lù)移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区(qū)、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的(de)基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉(gài)控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支(zhī)持行业、企业(yè)应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作(zuò)用，大(dà)力推进(jìn)源头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用户提(tí)供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服(fú)务机构专业(yè)培训，培育一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业人员和(hé)企业相关负(fù)责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提(tí)供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造(zào)。进(jìn)一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心(xīn)等技(jì)术(shù)装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式、模(mó)块(kuài)化(huà)大气(qì)污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示(shì)范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环(huán)境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买(mǎi)第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效(xiào)合(hé)作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面的(de)合(hé)作，强化(huà)区域内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实(shí)现的(de)主要污染物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的(de)审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务(wù)落(luò)实。各地市政府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结(jié)果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化(huà)政策(cè)制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度(dù)，按(àn)照国(guó)家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的(de)日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升(shēng)社(shè)会(huì)公众的清洁生(shēng)产意(yì)识(shí)，营造(zào)全社(shè)会共(gòng)同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式。适时(shí)编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 勖存姿为什么没有碰喜宝，勖存姿为什么不碰喜宝