金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部(bù)门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源(yuán)和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明(míng)建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平(píng)生(shēng)态(tài)文明思想和习近平总书记(jì)对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色(sè)制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在(zài)生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游(yóu)企业(yè)同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的(de)工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等(děng)达(dá)到(dào)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进水平。对(duì)不符(fú)合所在(zài)地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等(děng)要(yào)求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基(jī)础设施(shī)建设(shè)和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替(tì)代(dài)领域(yù)，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建(jiàn)设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使(shǐ)用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约(yuē)束，依(yī)法(fǎ)依规(guī)淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和(hé)污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区(qū)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具(jù)有生(shēng)态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的(de)方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制(zhì)的(de)典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经营等(děng)各(gè)环(huán)节(jié)规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的(de)农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力量(liàng)建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大(dà)力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全面建立(lì)农药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集(jí)还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动(dòng)。加强节(jié)水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机(jī)制，实(shí)现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能(nmany的比较级和最高级怎么写，much的比较级和最高级éng)改造(zào)，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技(jì)术和设(shè)备，推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴(lín)选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式(shì)，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提(tí)供一次性(xìng)塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)不可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸(mào)酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采(cǎi)用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施(shī)改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，合(hé)理设置室(shì)内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的(de)建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距(jù)离。推(tuī)动施工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部位(wèi)的(de)节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促(cù)进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构(gòu)和组织方式(shì)。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不(bù)同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配送(sòng)，优化城(chéng)市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油(yóu)车国(guó)六(liù)排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的(de)综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工(gōng)程(chéng)。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽(qì)车(chē)的示(shì)范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应(yīng)用技(jì)术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转(zhuǎn)化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自(zì)主知识产权的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量(liàng)、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据为驱动(dòng)提升(shēng)行(xíng)业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品(pǐn)的(de)智能拆解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业(yè)废物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业(yè)和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下游协(xié)作和(hé)绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司(sī)、分公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业(yè)严格(gé)实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满(mǎn)足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区开(kāi)展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业(yè)全面(miàn)实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)。结合(hé)园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节(jié)能环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及(jí)资(zī)源利用(yòng)方面(miàn)的合作(zuò)，强化区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广绿色信贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企(qǐ)业通(tōng)过清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改(gǎi)造(zào)实现的主要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进(jìn)入(rù)排(pái)污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指标(biāo)。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副(fù)食(shí)品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工(gōng)作部门协(xié)调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门(mén)按(àn)照(zhào)职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节(jié)能节(jié)水、环(huán)境治理(lǐ)、环(huán)境服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资(zī)源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的(de)费用(yòng)可(kě)以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政策制定和实(shí)施(shī)的重要(yào)依据。严(yán)格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规标准(zhǔn)

many的比较级和最高级怎么写，much的比较级和最高级　　结合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评价体系和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨询机构和人(rén)员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和(hé)信息交(jiāo)流(liú)。

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