金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全(quán)面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第(dì)十(shí)四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文(wén)明思(sī)想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会(huì)发(fā)布绿(lǜ)色产品设(shè)计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通信(xìn)等行业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节(jié)能(néng)减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁(jié)能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低(dī)害(hài)和(hé)无(wú)毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂，培(péi)育一批(pī)具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数(shù)据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国际先进(jìn)水平的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。 银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗p>

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业(yè)示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的(de)还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废(fèi)弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化(huà)处(chù)理(lǐ)及(jí)资源(yuán)化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗)程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效低(dī)风险农(nóng)药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要(yào)用能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技(jì)术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集(jí)餐(cān)厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共机(jī)构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解(jiě)的(de)塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计(jì)方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和(hé)一体化(huà)装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运(yùn)行(xíng)调适(shì)，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开展节能改造(zào)，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距(jù)离(lí)。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和(hé)节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢结(jié)构等(děng)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货(huò)运服(fú)务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速(sù)公交系统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化(huà)替(tì)代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能源运(yùn)输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节(jié)能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源(yuán)在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科(kē)技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技(jì)术和(hé)装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术(shù)创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关(guān)项目，突破一(yī)批核心关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技(jì)术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术(shù)服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧(huì)云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息(xī)化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和(hé)梯级(jí)利(lì)用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动(dòng)化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和(hé)一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大(dà)型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企(qǐ)业(yè)集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行(xíng)分级、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体审(shěn)核试(shì)点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核，提(tí)升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持(chí)，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持(chí)工(gōng)具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规(guī)定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身(shēn)发展所(suǒ)需的(de)产能扩容(róng)及新产品新增产量所需(xū)的(de)污染物排放指标。大(dà)力推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务(wù)，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能(néng)节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化政策制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定(dìng)对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权(quán)利(lì)义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升(shēng)社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案例(lì)和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的(de)经验交流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗