金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制度(dù)。全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可(kě)单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优(yōu)势收取过(guò)高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经2022年中本贯通上海有哪些学校，中本贯通上海有哪些学校分数纪服务的机构(gòu)，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务由基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合(hé)同、协(xié)助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人(rén)委托提供的代(dài)办贷款等额外(wài)服(fú)务，每(měi)项服务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因素协(xié)商确(què)定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码标(biāo)价。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供的(de)基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和(hé)收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易(yì)当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支配地位的房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求(qiú)加入(rù)平(píng)台的房地(dì)2022年中本贯通上海有哪些学校，中本贯通上海有哪些学校分数产经纪(jì)机(jī)构(gòu)实(shí)行统一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传(chuán)输他人(rén)个人信(xìn)息(xī)，不(bù)得非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他(tā)人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个(gè)人(rén)信息(xī)保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信(xìn)息和房(fáng)屋状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强对(duì)交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明(míng)确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行(xíng)为整治(zhì)力度(dù)。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳(nà)入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门(mén)采(cǎi)取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会(huì)同有关部门(mén)依法查处不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)等违(wéi)反(fǎn)价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在(zài)收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个人信息(xī)合法权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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