北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培育(yù)一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发(fā)和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻(chè)落实党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智(zhì)能(néng)技术(shù)演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域(yù)的(de)技术(shù)创新(xīn)优(yōu)势和产业(yè)资(zī)源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型(xíng)的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化(huà)配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型的行(xíng)业应(yīng)用(yòng)落(luò)地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进(jìn)本(běn)市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高(gāo)场景应用的(de)整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准女生体香在哪个部位最浓，体香被异性闻到暗示什么(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率(lǜ)先(xiān)突破(pò)。

　　开放合(hé)作(zuò)。结(jié)合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源(yuán)、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合(hé)作机(jī)制灵活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提(tí)供多元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算力(lì)资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是(shì)数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方在内的市(shì)场主体。针对大(dà)模型(xíng)训练所需(xū)的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数据(jù)交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型(xíng)，落地(dì)行业(yè)应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业(yè)务(wù)发(fā)展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度(dù)，提升集约(yuē)化(huà)、规模化(huà)、专(zhuān)业化(huà)算(suàn)力能力，以商业(yè)化(huà)运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大(dà)模(mó)型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所探索建设可用(yòng)于大模型训练(liàn)的(de)公共数据(jù)专栏(lán)和社(shè)会数据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和(hé)社会(huì)数(shù)据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文(wén)语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应(yīng)用创新标(biāo)杆试(shì)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提(tí)升金融从业(yè)者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市(shì)大(dà)脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在(zài)“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重女生体香在哪个部位最浓，体香被异性闻到暗示什么点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速(sù)信息(xī)交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方式(shì)，激(jī)发持续(xù)的数字(zì)创新活(huó)力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚(jù)合(hé)创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台(tái)、开(kāi)发者及团(tuán)队在京(jīng)形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业(yè)软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务(wù)，提升云服务(wù)商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联(lián)协(xié)议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化(huà)联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，推(tuī)动算力(lì)基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加大(dà)对通用人工智(zhì)能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领(lǐng)域(yù)人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育(yù)更多(duō)具有国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和(hé)审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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