美国历(lì)史上(shàng)首次债(zhài)务(wù)违约风(fēng)险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)财长耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约发(fā)出(chū)警(jǐng)告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债(zhài)务(wù)违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题(tí)，美(měi)国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约，这(zhè)将是(shì)美国(guó)历史上的首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共(gòng)和两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政府举债额(é)度比(bǐ)预(yù)期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方(fāng)对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒(xǐng)国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们(men)从过去的(de)债务上限僵局中了解到，等(děng)到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业(yè)和(hé)消费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的(de)短期借贷成本(běn)，并对美(měi)国(guó)的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表(biǎo)示(shì)，之所以(yǐ)在一个(gè)月之后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要的(de)一(yī)个原因(yīn)是最近(jìn)税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最(zuì)新报(bào)告显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金的(de)风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底(dǐ)的税(shuì)收收入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会预(yù)算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国(guó)有线电(diàn)视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国国会(huì)的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债(zhài)务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同(tóng)时使(shǐ)一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违(wéi)约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成(chéng)本。极大增加未来的(de)投(tóu)资(zī)成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美(měi)国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和(hé)党人和白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上(shàng)限的(de)对(duì)峙“有可能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年(nián)所(suǒ)取得(dé)的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的(de)党争不断加剧(jù)，引发全球对(duì)于美债(zhài)违(wéi)约可能引发金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月2一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克6日，美国国(guó)会(huì)众议院投票通过债务(wù)上限(xiàn)法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克的债务(wù)上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规(guī)定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美(měi)国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支付义务而(ér)举债(zhài)的最(zuì)高额(é)度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国财政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案(àn)。白(bái)宫称众议院共和党(dǎng)人(rén)必须在没(méi)有任何要求(qiú)和条件的(de)情况下(xià)打消违约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国(guó)参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共(gòng)和(hé)党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为(wèi)获(huò)取(qǔ)极(jí)端让(ràng)步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的(de)法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再(zài)次(cì)提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利率策(cè)略师认为，自(zì)上周以(yǐ)来，美国利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联(lián)储下周(zhōu)最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团队(duì)的预期一致。进一(yī)步加息是(shì)有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑(lǜ)到银(yín)行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大(dà)的(de)障碍。预计美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表示(shì)，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将“危险地逼(bī)近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可能(néng)在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示(shì)，短期内提高美国债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告(gào)称(chēng)，美国触(chù)及关键(jiàn)的债(zhài)务上限最后期限的时间可(kě)能会早于市(shì)场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全(quán)球(qiú)投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数(shù)据透露的信息(xī)有(yǒu)限，但(dàn)是(shì)4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半月达(dá)到美国债务上限的(de)可能性大(dà)幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是(shì)由(yóu)税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案(àn)等三个角度(dù)看，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债券(quàn)市场加大波(bō)动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有限。

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