金融界(jiè)5月17日消息，国家发展改革委、国家(jiā)能源局发布《关于加快推进(jìn)充电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设 更好支持新(xīn)能源汽(qì)车(chē)下乡和乡村振(zhèn)兴(xīng)的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车 提供(gōng)多元(yuán)化购买支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓励有条件的地(dì)方对农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买新(xīn)能(néng)源汽车，给予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企业(yè)和(hé)有条件的(de)地(dì)方(fāng)对淘(táo)汰(tài)低速电动车(chē)购买新能(néng)源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强(qiáng)政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的(de)前提(tí)下(xià)，合理确定首付比例(lì)、贷款利率、还(hái)款期(qī)限。

　　加快(kuài)实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的(de)地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政府结合(hé)实际开展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土空间规划(huà)、配(pèi)电网规划等的(de)衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服务区(qū)（站(zhàn)）等场所配置公共充电设(shè)施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁(qiān)集(jí)中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加(jiā)油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全(quán)新(xīn)能源二手(shǒu)车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市(shì)场提供优质新(xīn)能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农(nóng)村地区消费者特点，通(tōng)过差异(yì)化策略优化配置，开(kāi)发(fā)更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质新能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电基(jī)础设施建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出(chū)台农村地区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持符合条件的(de)高速公(gōng)路及(jí)普通(tōng)国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等(děng)充换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地(dì)保障等支持力(lì)度，开展(zhǎn)配套电网建设改造(zào)，增(zēng)强农村电(diàn)网的支撑保障能力(lì)。到2030年(nián)前，对实(shí)行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量(liàng)无色翡翠手镯什么价位合适 无色翡翠手镯值钱吗）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一(yī)、创新农村地区(qū)充电基础设施建设运(yùn)营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电(diàn)基础设施布局建(jiàn)设。支持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)结合实际(jì)开(kāi)展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网络(luò)规(guī)划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中(zhōng)式公(gōng)共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村(cūn)等(děng)延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾(jià)游发(fā)展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的加(jiā)油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进社区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设共享。加快推进(jìn)农(nóng)村地区既(jì)有(yǒu)居住社(shè)区充电(diàn)设施建设，因地(dì)制(zhì)宜开展充电设(shè)施建(jiàn)设条件改(gǎi)造(zào)，具备安(ān)装(zhuāng)条(tiáo)件的居(jū)住(zhù)社区可配建一定比例的公共充电车位。落(luò)实新建居住社区充(chōng)电基础设施配(pèi)建要求，推动固定车位建设充电(diàn)设施或预留安装条(tiáo)件以满(mǎn)足直接装表接电需要。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机构管(guǎn)理责任，加大对居(jū)住社区管理单位的指导和监(jiān)督，建立(lì)“一站式”协(xié)调推动和投诉解决机制。居住社区管(guǎn)理单位(wèi)应积极协助用户(hù)安装(zhuāng)充(chōng)电设施，可(kě)探索与充电设施运营(yíng)企业合作(zuò)的机(jī)制。引导社(shè)区(qū)推广(guǎng)“临(lín)近车(chē)位(wèi)共(gòng)享(xiǎng)”“社区分时(shí)共(gòng)享(xiǎng)”“多(duō)车一(yī)桩”等(děng)共享模式(shì)。

　　（三）加(jiā)大充电网络建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农(nóng)村地区公共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施建设运营专项支持政策(cè)。利用地方政府专项债券等(děng)工具，支持符合(hé)条件的高速公路及(jí)普通(tōng)国省干线公路服(fú)务(wù)区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车场站和(hé)汽(qì)车客(kè)运站(zhàn)等(děng)充换电(diàn)基础设无色翡翠手镯什么价位合适 无色翡翠手镯值钱吗施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电(diàn)网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的(de)集中式充换电设(shè)施用电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配(pèi)电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有(yǒu)序(xù)充电等(děng)新模式。提(tí)升(shēng)新建充电基(jī)础设(shè)施(shī)智(zhì)能化水(shuǐ)平(píng)，将(jiāng)智能有序(xù)充电(diàn)纳入充电基础设(shè)施和新能(néng)源(yuán)汽车产品功(gōng)能范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售无色翡翠手镯什么价位合适 无色翡翠手镯值钱吗新(xīn)能源汽(qì)车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快(kuài)形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制(zhì)等关键技术研(yán)究(jiū)，探索(suǒ)在充电桩利用率较(jiào)低的农村地区，建设提供(gōng)光伏发(fā)电、储能、充电一体化的充电基(jī)础设施。落(luò)实峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维服务(wù)体验(yàn)。结(jié)合农村(cūn)地区(qū)充电设(shè)施环境(jìng)、电网(wǎng)基础条件、运行维护(hù)要求等，开展充电设施建设标准制修订和典(diǎn)型(xíng)设计。完善充电设施运维体系(xì)，提升设(shè)施可用率和故(gù)障处理能力，推动公(gōng)共充换电(diàn)网(wǎng)络运营商(shāng)平台互联(lián)互(hù)通。鼓励停车场(chǎng)与(yǔ)充(chōng)电设施运(yùn)营企(qǐ)业创(chuàng)新技(jì)术与(yǔ)管理措(cuò)施，引(yǐn)导燃油汽车与新能(néng)源汽(qì)车(chē)分区停放，维护良(liáng)好充电秩序(xù)。利用(yòng)技术手段对(duì)充电需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支(zhī)持农村地(dì)区购买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新(xīn)能源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化(huà)策略优化配置，开发更多经(jīng)济实(shí)用的车型(xíng)，特别是(shì)新能源(yuán)载(zài)货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评估(gū)体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领(lǐng)域应用(yòng)推广。加快(kuài)新(xīn)能(néng)源汽车在县(xiàn)乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单位的(de)推(tuī)广应用(yòng)，因(yīn)地制宜提高公(gōng)务用车(chē)中新能源汽车(chē)使(shǐ)用比例，发挥(huī)引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)加大对公交、道(dào)路客(kè)运、出(chū)租(zū)汽车(chē)、执法(fǎ)、环卫、物(wù)流配送等领域(yù)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)应用支(zhī)持力度。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在(zài)地(dì)县域(yù)内购买新能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能(néng)源(yuán)汽车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府(fǔ)加强政企联(lián)动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服(fú)务(wù)管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通(tōng)过新闻报(bào)道(dào)、专家评(píng)论、互联网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持地方政府和行业机构(gòu)组织(zhī)新能(néng)源汽车厂(chǎng)家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)联合(hé)产业链上游电池(chí)企(qǐ)业开(kāi)展农(nóng)村地区(qū)购车(chē)三(sān)年(nián)内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能(néng)源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业下(xià)沉销售网络，引(yǐn)导车企(qǐ)及(jí)第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系(xì)，定(dìng)期(qī)开展维修(xiū)售后服(fú)务(wù)下乡活动，提(tí)供应急(jí)救援等服务(wù)，缓解(jiě)购(gòu)买使用(yòng)顾虑。鼓励(lì)高(gāo)职院(yuàn)校面向农(nóng)村(cūn)地区培(péi)养新能源汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等相关职(zhí)业(yè)教育，将促进就近(jìn)就地就(jiù)业与(yǔ)支(zhī)持新能源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新能源汽(qì)车安(ān)全监管(guǎn)体(tǐ)系(xì)，因(yīn)地制宜利用多(duō)种手段(duàn)，提升新(xīn)能源汽车及电池(chí)质量安全水平，严格农村地区充电设施管理，引导(dǎo)充电设施运营(yíng)企业(yè)接入(rù)政府(fǔ)充电(diàn)设施监(jiān)管平台，严格配套供电、集中充电(diàn)场所安全条(tiáo)件，确保符合(hé)有(yǒu)关法律法规、国家标准或行业标准(zhǔn)规定，强(qiáng)化管理人员安全业务培(péi)训(xùn)，定期对存(cún)量充电桩进(jìn)行隐患(huàn)排查。引导农村居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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