北京(jīng)市经济和信息化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业(yè)链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深度(dù)融合的(de)协同联动(dòng)产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全(quán)球(qiú)数字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人(rén)工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模(mó)型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动(dòng)构建通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济(jì)发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论、关键技术(shù)和(hé)应用(yòng)模(mó)式研究，取得一(yī)批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能创新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大模型在行业(yè)应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关键环(huán)节，遴(lín)选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大(dà)模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能(néng)大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推(tuī)进合(hé)作伙伴(bàn)协(xié)同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发(fā)展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高(康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里gāo)质(zhì)量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队和创(chuàng)新企业(yè)提供优(yōu)质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方在内的(de)市(shì)场主体。针对大(dà)模(mó)型(xíng)训练所需的(de)高质(zhì)量数据，发(fā)挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易(yì)平台(tái)和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及(jí)合(hé)规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型(xíng)的基础上开(kāi)发行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最后一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体(tǐ)系。建设(shè)北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算力，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对(duì)算(suàn)力(lì)的规(guī)模化需(xū)求(qiú)。提高环京(jīng)地区算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形成(chéng)全国(guó)算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大(dà)模型(xíng)训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机制。基于市大数(shù)据(jù)中心和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在(zài)京国家(jiā)机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰富的数据(jù)资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据(jù)交易所社会(huì)数据(jù)专区成果及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共(gòng)平台(tái)开放(fàng)数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型融(róng)合，加(jiā)快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰(fēng)富应用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集成企业(yè)服(fú)务(wù)水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务(wù)迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研发(fā)投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新(xīn)技术(shù)、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系(xì)服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持(chí)通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计(jì)划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多(duō)具有国(guó)际竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家相关(guān)部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家(jiā)数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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