美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发(fā)出(chū)警告(gào)，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美(měi)国(guó)可能最早在6月(yuè)1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和(hé)各方(fāng)对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务(wù)上(shàng)限僵局中了解到，等(děng)到(dào)最(zuì)后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级产生负(fù)面(miàn)影born过去式和过去分词是什么，bear的过去式过去分词(yǐng)响，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可(kě)能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要(yào)的一(yī)个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风(fēng)险较之前更高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的(de)税收收入低(dī)于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的(de)风(fēng)险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务(wù)上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国(guó)国(guó)会未(wèi)能提高政(zhèng)府的债务上限，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企(qǐ)业(yè)高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的(de)支(zhī)出增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债(zhài)务违约将引发一场经(jīng)济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷(dài)市场，政府可能无(wú)法向(xiàng)依(yī)赖社(shè)会保障(zhàng)的相关(guān)家庭(tíng)和(hé)老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上(shàng)限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球(qiú)对于美债(zhài)违约可(kě)能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国(guó)会为联邦政(zhèng)府设(shè)定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度(dù)，触(chù)及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国(guó)财政部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和(hé)党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况下(xià)打消违(wéi)约的(de)可(kě)能性，并解决债务(wù)上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务(wù)上(shàng)限法案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是(shì)“为(wèi)获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的(de)法案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的催(cuī)化剂是对美国银行体系的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定价(jià)美(měi)联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题(tí)最早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来。该行认为，美(měi)国国(guó)债出(chū)现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有关(guān)美(měi)国债务上(shàng)限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该(gāi)行(xíng)的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美国财(cái)政部可能在(zài)8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务上(shàng)限(xiàn)对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导人(rén)提出(chū)最新(xīn)财政提案后(hòu)，解决(jué)美国债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国(guó)触及关键(jiàn)的(de)债务上限(xiàn)最后期限的时(shí)间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛首席经济(jì)学家(jiā)兼(jiānborn过去式和过去分词是什么，bear的过去式过去分词)全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步(bù)统(tǒng)计数(shù)据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是(shì)4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的可能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触(chù)及债务(wù)上限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的(de)担忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要(yào)是由(yóu)税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三(sān)个角(jiǎo)度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较小。债(zhài)务上(shàng)限问题可能(néng)导致货币市(shì)场与债(zhài)券市场加大波动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直接影响有限。

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